Решение по делу № 2-739/2019 от 04.02.2019

Дело № 2-739/2019

64RS0043-01-2019-000445-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года                                 город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сугробовой К.Н.,

при секретаре Нурмухамбетовой Д.У.,

с участием представителя истца Денисова А.Ю. – Леликова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Денисова ФИО5 к комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Денисов А.Ю. обратился в суд с иском к комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что 09.01.2019 Денисов А.Ю. обратился в комитет по управлению имуществом города Саратова с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 566 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. №а, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 22.01.2018 № 24-рз принято решение об отказе Денисову А.Ю. как члену СНТ «Василек» в предоставлении в собственность бесплатно данного земельного участка № для ведения садоводства, по следующим основаниям: сведения о местоположении земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества «Дорожник», правопреемником которого является СНТ «Василек» согласно решению Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2018 по делу №А57-6851/2018, отсутствуют; не представлен протокол общего собрания членов СНТ «Василек» о распределении земельных участков между членами данного СНТ, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. Истец считает, что оспариваемое распоряжение не соответствует действующему законодательству РФ. СНТ «Василек» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в котором просило установить факт правопреемства между СНТ «Василек» и садовым товариществом «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы. При рассмотрении заявления установлено, что решением № 201-18 исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов от 31.05.1966 «Об отводе земельного участка организации почтовый ящик № 10 под коллективные сады рабочих и служащих из земель гослесфонда Саратовского лесхоза» и решением № 447 исполнительного комитета Саратовского областного Совета депутатов трудящихся от 25.08.1966 «Об отводе земельного участка организации почтовый ящик № 10 под коллективные сады рабочих и служащих из земель гослесфонда Саратовского лесхоза» Саратовскому горисполкому и областному управлению лесного хозяйства разрешено отвести организации почтовый ящик № 10 под коллективные сады рабочих и служащих земельный участок площадью 0,2 га из не покрытых лесом земель гослесфонда в квартале № 202 Саратовского лесхоза. Решением № 140-6 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 12.03.1977 «Об отводе детской спортивной школе земельного участка под коллективное садоводство рабочих и служащих из земель плододекоративного питомника в Волжском районе» детской спортивной школе под коллективное садоводство рабочих и служащих отведен земельный участок площадью 1,5 га из земель плододекоративного питомника в Волжской районе. Решением исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов от 14.11.1979 г. № 290/7 «Об утверждении садоводческого товарищества «Дорожник» с целью упорядочения документации садоводческих товариществ в районе утвержден список садоводов в количестве 15 человек и присвоено название «Дорожник». Согласно протоколу № 1 от 11.08.2002 общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Василек» принято решение о создании некоммерческого товарищества «Василек» из садоводческого товарищества «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы. Согласно Уставу на основании решения общего собрания членов садоводческих товариществ «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы (протокол общего собрания № 1 от 11.08.2002) создано СНТ «Василек», которое 25.02.2003 зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица (ИНН 6450071690). Арбитражным судом установлено, что в настоящее время члены СНТ «Василек» члены садоводческого товарищества «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы, получившие земельные участки на территории, выделенной в 1979 г., в течение всего периода времени с 1979 г. до настоящего момента продолжают вести садоводство на принадлежащих им земельных участках, уплачивают земельный налог, членские и целевые взносы. Граждане, являвшиеся членами садоводческого товарищества «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы, в настоящее время являются членами СНТ «Василек» и занимают те же самые земельные участки, которые выделены им, как членам садоводческого товарищества «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы. На основании вышеуказанных обстоятельств решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2018 по делу №А57-6851/2018 установлен факт правопреемства СНТ «Василек». Согласно выписке из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Василек» от 17.05.2015 Денисову А.Ю. распределен земельный участок площадью 566 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Василек», уч. №а. Обращаясь в комитет по управлению имуществом города Саратова Денисовым А.Ю. были предоставлены все необходимые документы: копия доверенности, схема расположения земельного участка, выписка из протокола общего собрания челнов СНТ «Василек» о распределении земельных участков, Выписка из ЕГРЮЛ на СНТ «Василек», Копия решения Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2018 по делу А57-6851/2018. В представленных документах имеются сведения о местоположении земельного участка, в связи с чем считает, что отказ комитета по управлению имуществом города Саратова в предоставлении земельного участка по причине непредоставления протокола общего собрания членов СНТ «Василек» о распределении земельных участков и отсутствия сведений о местоположении земельного участка не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что отказ в предоставлении земельного участка нарушает законные права истца на оформление земельного участка в собственность.

Денисов А.Ю. просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью иные данные расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Василек», участок №а, для ведения садоводства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом г. Саратова и представитель третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайство об отложении слушания по делу не представили.

Представитель третьего лица СНТ «Василек» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, ранее предоставил письменный отзыв о согласии с исковыми требованиями.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.15 Конституции РФ все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

На основании ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

В статье 39.16 Земельного Кодекса РФ указаны основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Как предусмотрено ч.1 п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ст.61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

В силу ст. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31.12.2020 предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно ст. 2.8 данного Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В силу ст. 27 ЗК РФ, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченные в обороте.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Василек» является юридическим лицом, запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 25.02.2003 г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1036405009068.

Как следует из Устава товарищества, утвержденного общим собранием учредителей, СНТ «Василек» создано на основании решения общего собрания членов садоводческих товариществ «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы.

СНТ «Василек» является правопреемником СНТ «Дорожник», согласно решению Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2018 по делу №А57-6851/2018, которым установлен факт правопреемства между указанными товариществами.

Указанным решением Арбитражного суда Саратовской области установлено, что члены СТ «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы, получившие земельные участки на территории, выделенной в 1979 году, в течение всего периода времени с 1979 года до настоящего момента продолжают вести садоводство на принадлежащих им земельных участках, уплачивают земельный налог, членские и целевые взносы. Граждане, являвшиеся членами СТ «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы, в настоящее время являются членами СНТ «Василек» и занимают те же самые земельные участки, которые выделены им как членам СТ «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы.

В соответствии с ч.3 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Из материалов дела, в том числе вступившего в законную силу судебного акта, следует, что решением № 201-18 исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов от 31.05.1966 г. «Об отводе земельного участка организации почтовый ящик № под коллективные сады рабочих и служащих из земель гослесфонда Саратовского лесхоза» и решением № 447 исполнительного комитета Саратовского областного Совета депутатов трудящихся от 25.08.1966 г. «Об отводе земельного участка организации почтовый ящик №10 под коллективные сады рабочих и служащих из земель гослесфонда Саратовского лесхоза» Саратовскому горисполкому и областному управлению лесного хозяйства разрешено отвести организации почтовый ящик №10 под коллективные сады рабочих и служащих земельный участок площадью 0,2 га из не покрытых лесом земель гослесфонда в квартале № 202 Саратовского лесхоза.

Решением № 140-6 исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 12.03.1977 г. «Об отводе детской спортивной школе земельного участка под коллективное садоводство рабочих и служащих из земель плододекоративного питомника в Волжском районе» детской спортивной школе под коллективное садоводство рабочих и служащих отведен земельный участок площадью 1,5 га из земель плододекоративного питомника в Волжской районе.

Решением исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов от 14.11.1979 №290/7 «Об утверждении садоводческого товарищества «Дорожник» с целью упорядочения документации садоводческих товариществ в районе утвержден список садоводов в количестве 15 человек и присвоено название «Дорожник».

Согласно протоколу № 1 от 11.08.2002 г. общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Василек» принято решение о создании некоммерческого товарищества «Василек» из садоводческого товарищества «Дорожник» и коллективных садоводов рабочих и служащих детской спортивной школы.

Данные сведения подтверждаются также уставом СНТ «Василек».

Указанные решения уполномоченных органов о предоставлении товариществу земельных участков не отменялись и являются действующими. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не предоставлено.

Истец Денисов А.Ю. принят в члены СНТ «Василек» и является его членом, что подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ «Василек» и сторонами не оспаривается.

Как следует из материалов дела, истец Денисов А.Ю. пользуется земельным участком №а площадью 566 кв.м в СНТ «Василек».

09.01.2019 истец Денисов А.Ю. обратился в комитет по управлению имуществом города Саратова с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка №а, исходя из фактически занимаемой им площади <адрес>).

Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 22.01.2019 № 24-рз Денисову А.Ю. отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого им вышеуказанного земельного участка №а для ведения садоводства. В качестве оснований отказа в предоставлении земельного участка в собственность комитетом по управлению имуществом города Саратова указано следующее:

- сведения о местоположении земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества «Дорожник», правопреемником которого является СНТ «Василек» согласно решению Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2018 г. по делу №А57-6851/2018, отсутствуют;

- не представлен протокол общего собрания членов СНТ «Василек» о распределении земельных участков между членами данного СНТ, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается установления приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом. Государство гарантирует равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях (ст. 19 Конституции РФ), различия допустимы, если они объективно оправданы и обоснованы, преследует конституционно значимые цели, права могут быть ограничены федеральным законом (ст. 55 Конституции РФ).

Такое основание, как отсутствие сведений о местоположении земельного участка, составляющего территорию СТ «Дорожник», правопреемником которого является СНТ «Василек» согласно решению Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2018 по делу №А57-6851/2018 суд находит необоснованным для отказа в предоставлении земельного участка.

Вопреки второму основанию в распоряжении об отказе в предоставлении земельного участка заявителем (истцом) предоставлена выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Василек» от 17.05.2018 о распределении Денисову А.Ю. участка №а площадью иные данные кв.м.

Отказ ответчика в предоставлении истцу в собственность как члену СНТ «Василек» испрашиваемого земельного участка для ведения садоводства по указанному в распоряжении основанию противоречит требованиям п.2.7, 2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Также с целью выяснения вопроса о нахождении спорного земельного участка в границах земельных участков, предоставленных СНТ «Василек», и ответа на иные вопросы, требующие специальных познаний, в ходе судебного разбирательства по делу судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Приоритет-оценка».

Согласно заключению эксперта № 03/19-82 от 25.03.2019 земельный участок №а расположен в фактических границах земельного участка СНТ «Василек» и имеет фактическую площадь 572 кв.м. При сопоставлении границ земельного участка, предоставленного на основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутата трудящихся №140/6 от 12.03.1971 детской спортивной школе под коллективное садоводство рабочих и служащих с кадастровым номером №, площадью иные данные кв.м. и результатов геодезической съемки фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Василек», участок №а, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Василек», участок №а находится в границах указанного выше земельного участка. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Василек», участок №а находится в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:010102:220, площадью 14 226 кв.м., предоставленного на основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся № от 12.03.1971 детской спортивной школе под коллективное садоводство рабочих и служащих. Земельный участок фактической площадью 572 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Василек», расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Василек», участок №а, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:010102:220, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 14 226 кв.м. При сопоставлении результатов геодезической съемки указанного выше земельного участка и сведений из ЕГРН в отношении кадастрового квартала 64:48:010124, установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Василек», участок №а, площадью 572 кв.м. не пересекает как документальные так и фактические границы смежных земельных участков, места общего пользования на пересекает, расположения земельного участка не нарушает права третьих лиц и смежных землепользователей.

Таким образом, экспертом однозначно установлен факт нахождения спорного земельного участка в границах участков, предоставленных товариществу вышеуказанными решениями компетентных органов о предоставлении земельных участков.

Суд при вынесении решения принимает во внимание данное заключение, составленное экспертом ООО «Приоритет-оценка», поскольку оно составлено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области исследования, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», порядок проведения экспертизы соблюден, в тексте заключения подробно отражен процесс исследования, указано на источники примененных данных, выводы эксперта обоснованы. Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ эксперт предупрежден, объективность и беспристрастность эксперта сомнений у суда не вызывает. Выводы эксперта сторонами по делу не оспорены.

Суд также учитывает, что ранее комитетом по управлению имуществом города Саратова ряду лиц в заявительном порядке предоставлены в собственность земельные участки, занимающие территории СНТ «Василек». Часть собственников также обращалась за признанием права собственности на участки в судебном порядке. Все поставленные на кадастровый учет земельные участки отражены на плане-схеме, приложенном судебным экспертом к заключению судебной экспертизы.

Права владения истцом спорным земельным участком никем не оспаривается, требований об освобождении спорного земельного участка не заявлялось.

Доказательств обратного, а также факта отнесения испрашиваемого истцом земельного участка к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, ответчиком суду не представлено, как не представлено и иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что за истцом Денисовым А.Ю. следует признать право собственности на земельный участок №а площадью 566 кв.м в СНТ «Василек».

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом г.Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.09.2011 № Комитет по управлению имуществом г.Саратова является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» полномочия в области земельных отношений в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами (п.1.1 Положения).

Комитет по управлению имуществом г.Саратова осуществляет, в том числе полномочия по передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах; заключает, изменяет, расторгает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования (п.3.19 Положения).

Таким образом, отказ компетентного органа в предоставлении истцу в собственность испрашиваемого земельного участка не соответствует закону, поскольку истец в силу п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка для ведения садоводства.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, либо свидетельствующих о невозможности предоставления истцу в собственность испрашиваемого участка, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Денисова ФИО6 к комитету по управлению имуществом города Саратова о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Денисовым ФИО7 право собственности на земельный участок №а общей площадью иные данные кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Василек» для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья