Решение по делу № 5-114/2020 от 15.07.2020

№5-114/2020

80RS0003-01-2020-000397-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    с. Дульдурга    30 июля 2020 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В., при секретаре Бальжитове Е.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Борисова С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающей по адресу:    <адрес>,

<адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2020 в 22 часов 15 минут, Борисова С.С находился по адресу <адрес>, в <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), при этом пояснил, что направляется от друга, где употреблял спиртные напитки, на момент проверки не имел при себе документов удостоверяющих личность, паспорт гражданина РФ, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих, т.е. находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а так же не следовал к месту работы (службы), месту оказания гос.услуг, банковских услуг или оплаты услуг, волонтерской деятельности, не следовал к близким родственникам для доставки лекарств и продуктов питания, не следовал до садового, огородного участка или к гаражу (стоянке автомобиля), или для обращения в случае смерти близких людей или призыва на военную службу, не осуществлял выгул собак не далее 300 метров от места проживания, т.е тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. N 30(с изм. от 17.04.2020).

Борисова С.С совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил

1

поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Борисова С.С, не явился, подал в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. О дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Борисова С.С

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Частями 1,3 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Частями 1,2,3 статьи 31 указанного Федерального закона установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

    Место проживания    Борисова С.С, расположено на расстоянии,

        превышающим    установленные ограничения от    места выявления

правонарушения (в другом населенном пункте), где он был задержан и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, будучи обязанным не покидать место своего проживания (пребывания), указанные требования нарушил.

    Губернатором    Забайкальского края 08.04.2020г. вынесено

постановление №30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)». В частности определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности (с изменениями внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от 16июня2020г. №77). Также, ограничены передвижения вне постоянного места жительства за исключением некоторых случаев.

Борисова С.С, лицом, которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь не являлся, случаев иной прямой угрозы его жизни и здоровья не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, в соответствии с настоящим постановлением, не следовал, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществлял.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, ст.ст. 10, 29, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно- эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01 декабря 2004 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», пп. 3 п.1 Постановления Губернатора Забайкальского края № 20 от 31 марта 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края» (по состоянию на 10 апреля 2020 года).

Виновность Борисова С.С, полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном

з

правонарушении от 22 мая 2020 года и рапортом сотрудника полиции, согласно которых 22 мая 2020 в 22 часов 15 минут Борисова С.С ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающего <адрес> находился по адресу <адрес>, в <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). В своем объяснений Борисова С.С, пояснил что направляется от друга, где употреблял спиртные напитки.

Ответственность за совершённое административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Борисова С.С Суд считает представленные доказательства достаточным для квалификации действий Борисова С.С по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Борисова С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Замиенова О.В.

5