Решение по делу № 2-303/2024 (2-3273/2023;) от 02.11.2023

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2024 года гор. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре судебного заседания Шуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Максимовой Анне Игоревне о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в суд с иском к Максимовой А.И., в котором просит: признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Максимовой Анны Игоревны, на здание – индивидуальный жилой дом, площадью 36,8 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> исключить из ЕГРН запись № от <дата> о государственной регистрации права собственности за Максимовой Анной Игоревной на здание- индивидуальный жилой дом, площадью 36,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> и исключить из ЕГРН сведения об объекте с кадастровым номером № как об индивидуальном жилом доме. Указать, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности Максимовой Анны Игоревны на здание - индивидуальный жилой дом, площадью 36,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> и исключении из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером № как индивидуальном жилом доме. В обоснование исковых требований указал, что <дата> между Муниципальным учреждением «Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области» и Малевой Н.И. был заключен Договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.1 Договора аренды Арендодатель сдает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, в соответствии с условиями договора. Согласно п.1.2 передается земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м., категория земель- земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> зарегистрированного в реестре за № и в соответствии с протоколом межведомственной комиссии по вопросам земельно- имущественных в московской области администрации Воскресенского муниципального района <адрес> от <дата> №-З. Срок аренды устанавливался с <дата> по <дата>. <дата> Малева Н.И. и Максимова А.И. заключили соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка № от 18.04.2018г. <дата> Администрация г.о. Воскресенск и Максимова А.И. заключили новый договор аренды земельного участка без проведения торгов №. Согласно п.2.1 Договора аренды заключается однократно сроком до 3 лет с даты завершения строительства с <дата> по <дата>. В мае 2023 года ФИО2 направила в Администрацию обращение № № о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». В сентябре 2023 года ФИО2 направила в администрацию обращение №№ о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». В ответ на указанное обращение Администрация направила в адрес ФИО2 уведомление от <дата> гда № № о предоставлении «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» вместе со скан-копией проекта договора купли-продажи земельного участка.

Государственная услуга «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», за которой обращалась Максимова А.И. регламентируется Административным регламентом, утвержденным Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 31.05.2021 N 15 BP-833. В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 31.05.2021г. N 15 ВР-833 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность и которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», администрация направила на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проект договора аренды в отношении указанного земельного участка с № с приложением фотоматериалов и акта осмотра данного участка по результатам выезда специалистов управления земельно-имущественных отношений Администрации. Сводным заключением Министерства имущественных отношений Московской области № 184-З от 02.10.2023 года в согласовании проекта договора купли-продажи отказано. Из п. 2 Сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области следует, что Администрации в течение одного месяца с момента получения настоящего решения оспорить право собственности на объект недвижимости Ответчика. Согласно сведениям ЕГРН, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № объект с кадастровым номером №, общей площадью 36,8 кв.м. Московская область, г.о.Воскресенск, д. Потаповское, д. 6а, принадлежит на праве собственности Максимовой А.И., назначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом. Спорный объект признакам объекта недвижимости не отвечает. Учитывая все вышеперечисленное, указанный объект незавершенного строительства обладает свойствами и признаками недвижимого имущества, следовательно, как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует. Запись в ЕГРН в отношении спорного объекта не может быть сохранена, она нарушает права Администрации городского округа Воскресенск Московской области как собственника земельного участка.

Представитель истца Администрации городского округа Воскресенск Московской области Свиридова А.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Максимова А.И. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что она проживает в данном жилом доме, и согласно заключения эксперта, он является объектом капитального строительства.

Третьи лица Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ст. 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Как разъяснено в абз. 5 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Статьей 1 Земельного кодекса РФ определено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, 18.04.2018 года между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» (арендодатель) и Малевой Н.И. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства №, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок в соответствии с условиями настоящего договора. По настоящему договору передается земельный участок с К№, общей площадью 1000 кв.м. в границах, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов) Вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлен на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26.02.2018г., зарегистрированного в реестре за № и в соответствии с протоколом межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в московской области от 13.04.2018 № 49-З. Срок аренды с 26.02.2018 года по 29.05.2022 года (л.д. 14-17).

<дата> между Малевой Н.И. и Максимовой А.И. заключено соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка № от <дата> (л.д.21).

<дата> между Администрацией городского округа Воскресенск Московской области /арендодатель/ и Максимовой А.И. /арендатор/ заключен договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов № /л.д. 22-26/, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование, земельный участок площадью 1000 кв.м. с К№, категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, а арендатор обязуется принять земельный участок по акту приема-передачи. Земельный участок предоставляется на основании постановления администрации городского округа Воскресенск Московской области от <дата> №. Участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке расположен объект недвижимости – индивидуальный жилой дом (собственность № от <дата>) /п. 1.1.-1.5. договора/. Настоящий договор заключается однократно на срок до трех лет для завершения строительства с <дата> по <дата> /п. 2.1. договора/.

Ответчиком Максимовой А.И. на земельном участке с кадастровым номером №, возведен индивидуальный жилой дом, площадью 36,8 кв.м. право собственности на который зарегистрировано (л.д.47-50).

Ввиду того, что в процессе рассмотрения настоящего дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № ООО «<данные изъяты>» по результатам строительно-технической, жилой дом с кадастровым номером №, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Здание с кадастровым номером №, соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемых к жилым зданиям. Здание является фундаментальным. Конструктивные и теплотехнические характеристики рассчитаны для строительства в Московской области (2-я климатическая зона). Все несущие и ограждающие конструкции строений отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и пригодны для постоянного проживания. То есть здание с кадастровым номером пригодны для постоянного проживания. То есть здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> пригодно для постоянного круглогодичного проживания отдельной семьи (после завершения работ по монтажу системы отопления). Здание жилого дома, располагается на заглубленном железобетонном монолитном фундаменте, прочно связанном с землей и представляет собой пространственную деревянную каркасную конструкцию. Здание обеспечено инженерными коммуникациями: центральным электроснабжением, автономным водоснабжением, автономным водоотведением. В здании оборудованы отопительные приборы. По результатам проведения исследования, здание обладает характеристиками, позволяющими признать его жилым домом. В случае осуществления попыток перемещения указанного здания произойдет его разрушение с утратой целостности, характеристик им приведет к невозможности его использования по текущему назначению. Здание жилого дом с технической точки зрения, исходя из совокупности характеристик, является прочно связанным с землей объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению, невозможно. Здание обладает фундаментом, электроосвещением, водоснабжением, водоотведением (канализацией), а также иными признаками жилого объекта недвижимости. Газоснабжение объекта отсутствует по причине отсутствия газификации в месте расположения объекта в пределах населенного пункта. По результатам проведенного обследования здания жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлено, что объект соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания соответствует действующим нормам, конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, что не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Нарушений действующего градостроительного регламента, «Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Воскресенск Московской области», утвержденным Постановлением Администрации городского округа Воскресенск московской области от 30 июня 2021 года № 2870, в ходе проведения исследований не было установлено. Характеристики объекта капитального строительства соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен. Здание жилого дома с кадастровым номером №, соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным, санитарным нормам и правилам. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания соответствует действующим нормам, конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 76-114).

Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определения полноты заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Суд считает, что оснований сомневаться в заключении эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы – достоверны. Заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Основания не доверять заключению эксперта у суда отсутствуют, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд принимает указанное заключение экспертизы как достоверное и обоснованное доказательство по делу.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.

В ходе рассмотрения дела судом, установлено, что индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, право собственности, на который ответчиком Максимовой А.И. зарегистрировано в период действия договора аренды земельного участка, обладает признаками объекта капитального строительства, является прочно связанным с землей, перемещение которого без причинения несоразмерного ущерба его назначению невозможен, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным требованиям и обязательным нормам и правилам, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исследованными судом материалами дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Воскресенск Московской области к Максимовой А.И. о признании права собственности отсутствующим в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Максимовой Анне Игоревне о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности Максимовой Анны Игоревны, на здание- индивидуальный жилой дом, площадью 36,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; исключении из ЕГРН записи № от <дата> о государственной регистрации право собственности за Максимовой Анной Игоревной на здание- индивидуальный жилой дом, площадью 36,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, и исключении из ЕГРН сведений об объекте с кадастровым номером № как об индивидуальном жилом доме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд <адрес> в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

<дата>