Решение от 10.08.2022 по делу № 2-4947/2022 от 25.05.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-4947/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

(заочное)

10 августа 2022 года Московская область,

г.Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при секретаре Рычковой Е.А.,    

с участием представителя истца по доверенности Лаврентьева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ к Васильевой Ирине Юрьевне о взыскании убытков

установил:

Истец ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ обратилось в суд с вышеназванным иском, обосновывая свои требования следующим.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является специализированным жилым помещением жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной (комплекса) Министерства обороны РФ».

Заочным решением Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ, Никитина И.Ю. (Васильева) выселена из жилого помещения по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Васильева И.Ю. до настоящего времени спорное жилое помещение в установленном законом порядке не сдала, таким образом, проживает без законных оснований.

Площадь незаконно удерживаемой Васильевой И.Ю. и членами ее семьи служебного жилого помещения составляет 53 кв.м., из них 46 кв.м. – жилая.

Проживание ответчиков в специализированном жилом помещении делает невозможным предоставление этого жилого помещения другим военнослужащим согласно очереди.

Истец указывает, что спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом военнослужащему и членом его семьи на состав из 2-х человек.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны РФ выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909, т.е. на состав семьи военнослужащего из 2-х человек в размере не более 36 кв.м.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ истцом выплачена компенсация за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из 2-х человек в размере 618 821,28 руб. Расчет представлен.

В адрес Васильевой И.Ю. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости освободить занимаемое служебное жилое помещение, однако, до настоящего времени ответчик в добровольном порядке не освободила.

Истец полагает, что Министерство обороны РФ понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в г. Москве, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу Министерства обороны РФ денежные средства в размере 618 821,28 руб. в качестве убытков за использование служебного жилого помещения.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ по доверенности Лаврентьев И.С. в судебное заседание явился, иск поддержал.

Ответчик Васильева И.Ю. в суд не явилась, извещалась.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ не явился, извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии сост. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилы» помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

В силу ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются эти имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями свое деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом распоряжаются этим имуществом.

В силу ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020    «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации у специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерацию Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориально управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2010 № 756 в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871.

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 № 175 путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № 2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства обороны Российской Федерации «О реорганизации Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» от 06.11.2020 № 583 региональные управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с 01.01.2021 реорганизованы путем присоединения к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ), путем создания филиалов ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ согласно перечню приложения № 1 к Приказу, в том числе, филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, за которым закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская область.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является специализированным жилым помещением жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и закреплено на праве оперативного управления за ФГК «ЦТУИО» МО РФ.

Указанное жилое помещение было предоставлено Никитину А.С. и членам его семьи: супруге - Никитиной И.Ю. и сыну - Никитину Л.А. в связи с прохождением военной службы на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на период прохождения военной службы сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Никитиным А.С. и Никитиной И.Ю. прекращен.

Никитин А.С. совместно с сыном освободили спорное жилое помещение.

Заочным решением Балашихинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ, Никитина И.Ю. (Васильева), выселена из жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Порядок сдачи служебного помещения регламентирован Приказом Министерства обороны РФ «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений» от ДД.ММ.ГГГГ № и фактическое освобождение служебного жилого помещения подтверждает справка о сдаче жилого помещения.

Ответчик Васильева И.Ю. до настоящего времени спорное жилое помещение в установленном законом порядке не освободила.

Как разъяснено в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих согласно п.5 ст. 15 Закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Васильевой И.Ю. направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающие основания проживания в жилищном фонде Министерства обороны РФ.

Площадь незаконно удерживаемой Васильевой И.Ю. служебного жилого помещения составляет 53 кв.м., из них 46 кв.м. – жилая.

Проживание ответчика в специализированном жилом помещении делает невозможным предоставление этого жилого помещения другим военнослужащим согласно очереди и могло быть распределено истцом военнослужащему на состав семьи из 2-х человек, при условии их согласия.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны РФ выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909, т.е. на состав семьи военнослужащего из 2-х человек в размере не более 36 кв.м.

Таким образом, Министерство обороны РФ понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в г. Москве, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу Постановления Правительства РФ №909 от 31.12.2004, в редакции Постановления Правительства РФ № 989 от 27.11.2019 истцом произведен расчет в случае выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из 2-х человек.

Суд соглашается с данным расчетом, который является арифметически верным, произведен в соответствии с нормативом площади, используемым для расчета размера компенсации за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), и закладывает его в основу решения.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ истцом выплачена компенсация за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из 2-х человек в размере 618 821,28 руб.

В соответствии с положениями ст. 15 Гражданского кодекса РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку ответчик Васильева И.Ю. своими действиями нарушила права истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинила убытки в размере 618 821,28 руб., суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет г.о. Балашиха Московской области в размере 9388,21руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 618 821,28 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9388,21░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29.08.2022░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░