Решение по делу № 33-2333/2021 от 15.02.2021

№

Дело № 33-2333/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                            7 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Заплоховой И.Е.,

судей Матвеевой Н.Л., Сирачук Е.С.,

при секретаре Вагапове Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2020 года по делу № по иску Алферова Дмитрия Александровича к администрации МО «Всеволожский муниципальный район», администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Всеволожской районной общественной организации Всероссийского общества автомобилистов о признании права собственности на гараж,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Алферов Д.А.. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Всеволожской районной общественной организации Всероссийского общества автомобилистов о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований истец указал, что 10 апреля 2007 года между Алферовым Д.А. и ФИО1 заключен договор купли-продажи гаража. ФИО1 его построил. С момента заключения договора купли-продажи Алферов Д.А. пользуется гаражом, оплачивает членские взносы, арендные платежи, связанные с пользованием земельным участком, осуществляет текущий ремонт, является членом Всеволожской РОО «ВОА». Данный земельный участок предоставлен в аренду Всеволожской районной общественной организация Всероссийское общество автомобилистов для размещения коллективных гаражей.

Представители ответчиков Всеволожской районной общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовали.

Представитель ответчика администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании суда первой инстанции не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что истец не мог осуществить строительство гаража на земельном участке, предоставленном для размещения коллективных гаражей, срок договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Строительство гаражей не предусматривают условия договора. Гараж относится к самовольной постройке, так как лицо, осуществившее постройку гаража, и истец не имели права распоряжения земельным участком.

Всеволожским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым исковые требования Алферова Д.А. удовлетворены. За Алферовым Д.А. признано право собственности на гараж № площадью 17,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В апелляционной жалобе представитель администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области просит решение отменить, ссылаясь, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указал, что доказательств возведения спорного объекта недвижимости - гаража в соответствии с требованиями закона, на отведенном для этой цели земельном участке, в установленном законном порядке не представлено. Спорный гараж обладает признаками самовольной постройки. Сохранение указанной постройки нарушает права и интересы администрации МО «Заневское городское поселение», поскольку наличие незаконных построек на территории муниципального образования препятствует развитию территорий, расположенных в его границах, препятствует исполнению полномочий органа местного самоуправления по вопросам местного значения. Всеволожская РОО ВОА не является кооперативом и не обладает его признаками, в связи с чем на членов указанной общественной организации не распространяются положения ч. 4 ст. 218 ГК РФ. Судом не дана объективная оценка утверждению администрации о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, а лицо, которое заключило с истцом договор купли-продажи на спорное имущество, не приобрело право собственности и не могло передать это право истцу.

Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

Участники судебного разбирательства надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем имеются подтверждения о направлении извещений по электронной почте и телефонограммы.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пунктам 3, 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено из материалов дела следует, что Алферов Д.А. является членом Всеволожской районной общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» с 2007 года.

С 2007 года он пользуется и владеет гаражом 417, инвентарный номер Г8497, площадью 17,6 кв.м, расположенным на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.Задолженности по членским, целевым взносам и налогам за истцом не значится.

Решением исполкома Всеволожского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от 22 декабря 1983 года № 1063 разрешено Всероссийскому добровольному обществу автолюбителей Невского райсовета г. Ленинграда проведение проектно-изыскательских работ под строительство гаражей на площади 3,7 га земли совхоза «Выборгский» производственного объединения «Ручьи».

Исполнительный комитет Всеволожского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от 24 июля 1987 года № решил просить исполнительный комитет Ленинградского областного Совета народных депутатов отвести Всероссийскому добровольному обществу автолюбителей Невского райсовета г.Ленинграда земельный участок под размещение гаражной стоянки КАС-18 для автомобилей 3,7 га земли в постоянное пользование.

Постановлением Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 14 февраля 1995 года № перерегистрирован и предоставлен Невскому РО ВОА земельный участок площадью 3,66 га в аренду сроком на 10 лет под коллективную автостоянку закрытого типа КАС-18 в д. Кудрово Заневской волости. На основании этого постановления был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 3,66 га сроком на 10 лет между администрацией Всеволожского района Ленинградской области и председателем КАС-18 Невского РС ВОА г.Санкт-Петербурга.

КАС-18 переименована в ПО-18 и входит в состав Всеволожской районной общественной организации ВОА (акт № от ДД.ММ.ГГГГ), с которой заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 36600 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в целях размещения коллективных гаражей.

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №

В материалах дела имеется технический паспорт учета, составленный Отделением ГУП «Леноблинвентаризация» Всеволожского БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гараж имеет бетонный фундамент и железобетонные стены и перекрытия, площадью 17,6 кв.м.

Указанный гараж первоначально принадлежал ФИО1, члену Всеволожской районной общественной организации Всероссийское общество автомобилистов. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал гараж Алферову Д.А.

Из представленного заключения специалиста, подготовленного ООО «Проектгеосервис», следует, что гаражная стоянка ПО-18 Всеволожской районной организации Всероссийского общества автомобилистов, расположенная по адресу: <адрес>, - это единственная гаражная автостоянка, существующая более 30 лет, земельный участок под которую был отведен в 1986 годах, освоен и застроен гаражами, в соответствии с землеотводом в 1986 году, и поставлен на кадастровый учет по материалам межевания и фактически занятой площади также.

В соответствии с Генеральным планом администрации МО «Заневское городское поселение» земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 36 600 м2 относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; для размещения коллективных гаражей.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, предоставлен в аренду для строительства гаражей с предоставлением арендатору права возводить с соблюдением правил застройки типовые железобетонные гаражи-боксы.

Спорный гараж состоит на государственном учете в органе БТИ с описанием и определением характеристик объекта. С учетом его технического состояния и размещения гараж не нарушает прав и охраняемых законом интересов каких-либо лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Гараж построен членом РОО ВОА, передан на основании сделки купли-продажи ФИО1 Алферову Д.А., который также является членом РОО ВОА.

По решению Президиума Ленинградского областного отделения Всероссийского общества автомобилистов от 19 февраля 1992 года, а также в соответствии с Правилами пользования коллективными автостоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского и Ленинградского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов», гаражи-боксы (гаражи) на коллективных автостоянках (гаражных обществах) принадлежат членам первичной организации на праве собственности.

Оценив представленные доказательства, судебная коллегия находит выводы суда обоснованными. Гараж возведен на законном основании на предоставленном для этой цели земельном участке, что в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ исключает возможность его оценки в качестве самовольной постройки. Доказательств возведения гаража с нарушением градостроительных и строительных норм и правил администрацией не представлялось, препятствий в пользовании данным гаражом не имеется, требований об его сносе администрацией не заявлялось. Земельный участок до настоящего времени фактически используется для эксплуатации гаражей, которые возведены гражданами - членами РОО ВОА.

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 21 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Мартьянова С.А.