Решение по делу № 2а-21/2019 от 31.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №а – 21 / 2019

19 марта 2019 года <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» и администрации МО «<адрес>» об устранении нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л :

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> обратился в суд с административным иском к МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» и администрации МО «<адрес>» об устранении нарушений санитарного законодательства

В обоснование своих требований административный истец указал, что ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно - эпидемиологического благополучия человека.

Согласно нормам ст.28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии человека», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с Распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД от 25.12.2017г №, о проведении плановой выездной проверки в отношении МКДОУ « Захитский детский сад «Ягодка» была проведена плановая проверка деятельности МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» в <адрес>.

В ходе проведения плановой проверки в период с 15.05.2018г. по 21.05.2018г. были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки № от 21.05.2018г., с которым законный представитель МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» в установленном порядке ознакомлен. В МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» здание детского сада не оборудовано системой хозяйственно-питьевого водоснабжения, групповые ячейки, медицинский блок не оборудованы системой горячего водоснабжения, не поступает вода к рукомойникам в туалетных помещениях, буфетные не оборудованы 2-х гнездными мойками с подводкой холодной, горячей воды через смесители, не созданы условия для мытья посуды, в туалетных не установлены водозаборные краны для хозяйственных нужд., не оборудована туалетная кабина для персонала детского сада На пищеблоке не обеспечена последовательность технологических процессов приготовления пищи, не исключены встречные потоки сырья и готовой продукции, не установлены мойки первичной и вторичной обработки овощей, мойка для яиц, недостаточно производственных столов, имеющиеся 3 стола не промаркированы. Покрытие полов в основных помещениях ветхое, местами деформированы, в выбоинах. Не оборудована прачечная, музыкальный зал, на территории детского сада не оборудована общая физкультурная площадка в соответствии с программой проведения спортивных занятий.

Выявленные административные правонарушения являются нарушением СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» п.9.1., 9.2., 9.4.,4.24.,4.25.,4.33., 4.38.,5.5.,6.16.,13.1., 13.3., 14.16.1.,4.35.,4.37., 3.6., ФЗ РФ № от 30.03.1999г. «О санэпидемиологическом благополучии населения» ст. 24 КоАП РФ ст.6.4

Нарушены требования к организации питания детей: не предъявлены технологические карты на изготавливаемые блюда, не предъявлено 10 дневное примерное меню установленной формы, не проводится оценка энергетической ценности пищевого рациона,, в меню-требованиях не указан выход блюд, Отсутствуют емкости для обеззараживания посуды в каждой групповой ячейке, не промаркирован уборочный инвентарь на пищеблоке, на пищеблоке не разграничены производственные столы для сырых продуктов и готовой кулинарной продукции, отсутствует маркировка производственных столов, складское помещение не оборудовано прибором для измерения температуры и влажности воздуха. Выявленные административные правонарушения являются нарушением СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» п.14.16., 13.2., 15.1., 15.3., 15.4., 15.5., 15.6., 15.7., 15.9., 4.2., 14.4., 14.23., 14.26., 19.3., ФЗ РФ № от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 17.

Подбор мебели проводится без учета ростовых показателей детей, детские столы, стулья не имеют маркировку, оборудование основных помещений не соответствует росто-возрастным показателям детей. Выявленные административные правонарушения являются нарушением СанПиН 2.4.1. 3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» п.6.1., 6.6., ФЗ РФ № от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 28.

За выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения, в отношении МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» были возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения, которых МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» и должностные лица учреждения привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов, административный материал на приостановление деятельности детского сада передан в Хивский районный суд (исх. 18/559-18-18 от 22.05.2018г.).

В соответствии с нормами ч.1. ст.17 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусмотрена обязанность должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдать предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

21.05.2018г. МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» выдано Предписание № об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства со сроком устранения до 01.11.2018г.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2068г. №294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

В связи с истечением срока исполнения выданного предписания, Управлением Роспотребнадзора по РД вынесено Распоряжение №вн от 24.09.2018г, о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» по выполнению ранее выданного предписания.

В ходе проведения проверки в период с 14.11.2018г. были выявлены факты неисполнения Предписания № от 21.05.2018г., что подтверждается Актом проверки № вн от 14.11.2018г., с которым законный представитель МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» в установленном порядке ознакомлен, а именно:

не выполнены мероприятия, выполнение которых требует значительных финансовых затрат, а именно в части выполнения мероприятий, предусмотренных п. 3,4,5,6,13,13,15 предписания ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 21.05.2018г:

здание детского сада не оборудовано системой холодного, горячего

водоснабжения, групповые ячейки, медицинский блок не оборудованы системой холодного, горячего водоснабжения, (п.9.1. СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»);

не поступает вода к рукомойникам в туалетных помещениях,

количество санитарных приборов, установленных в туалетных помещениях не соответствует требованиям п. 6.16.1-6.16.4, 9.4 СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

в туалетных помещениях не установлены водозаборные краны для

хозяйственных нужд, не установлены душевые поддоны для проведения закаливающих мероприятий п. 6.16., 6.16.1 - СанПиН 2.4.1. 3049-13.);

буфетные не оборудованы 2-х гнездными мойками с подводкой

холодной, горячей воды через смесители, не созданы условия для мытья посуды (4.33 СанПиН 2.4.1 3049-13);

На пищеблоке не обеспечена последовательность технологических

процессов приготовления пищи, не исключены встречные потоки сырья и готовой продукции, не установлены мойки первичной и вторичной обработки овощей, мойка для яиц, недостаточно производственных столов, не выделен стол для сырого мяса. рыбы. яиц. первичной обработки овощей., ( п. 13.1, 13.5 СанПиН 2.4.1 3049-13);

складские помещения не оборудованы прибором для измерения

температуры и влажности воздуха. (п. 14.4 СанПиН 2.4.1 3049-13);

на территории не оборудована общая физкультурная площадка в

соответствии с программой проведения спортивных занятий. (п. 3.6. СанПиН 2.4.1 3049-13);

не установлены теневые навесы в соответствии с числом групп п.3.9

СанПиН 2.4.1 3049-13);

не оборудовано помещение постирочной, (п.4.35 СанПиН

2.ДД.ММ.ГГГГ-13),

Не выполнены также мероприятия, предусмотренные п.: 8, 10, 12, 16, 21, 23, 27, а именно:

- не проводится оценка энергетической ценности пищевого рациона детей СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13),

- в меню-требованиях не указан выход блюд (п. 15.9 СанПиН 2.4.1. 3049-13),

- не предъявлены технологические карты на изготавливаемые блюда, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13),

- не предъявлено примерное 10 дневное меню установленной формы, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13),

- на пищеблоке не разграничены производственные столы для сырых продуктов и готовой кулинарной продукции, отсутствует маркировка производственных столов для сырых продуктов, уборочного инвентаря на пищеблоке (п. 13.1.,13.2., 13.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13),

- не произведена маркировка детской мебели для подбора в соответствии с ростовыми показателями детей.( п.6.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13),

По нормам ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, вышеизложенные факты неисполнения выданного предписания свидетельствуют о нарушении МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Согласно п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд, в случае нарушения санитарного законодательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.1. Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве.

Просит признать незаконным бездействие Администрации МО «<адрес>», руководителя муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Захитский детский сад «Ягодка» в части неприятия мер по санитарно-эпидемиологическому благополучию в дошкольной образовательной организации;

2. Обязать Администрацию МО «<адрес>» в течении 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выделить из бюджета муниципального образования - МО «<адрес>» муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Захитский детский сад «Ягодка» денежные средства на расходы, связанные с санитарно- эпидемиологическим благополучием воспитанников, а именно:

2.1 на оборудование здания детского сада системой холодного, горячего водоснабжения с обеспечением подводки линии водоснабжения к буфетным, туалетным групповых ячеек, к медицинскому блоку;

2.2 на приобретение и установку санитарных приборов в достаточном количестве в соответствии с требованиями п. 6.16.1-6.16.4, 9.4 СанПиН 2.4.1. 3049-13;

2.3 на приобретение и установку, в туалетных помещениях н водозаборных кранов для хозяйственных нужд, на приобретение и установку душевых поддонов для проведения закаливающих мероприятий в соответствии с п. 6.16., 6.16.1-6.16.4., СанПиН 2.4.1. 3049-13;

2.4 на оборудование буфетных 2-х гнездными мойками с подводкой холодной, горячей воды через смесители, п. 4.33 СанПиН 2.4.1 3049-13;

2.5 на приобретение и установку на пищеблоке моечных ванн ля первичной и вторичной обработки овощей, мойка для яиц, на приобретение производственных столов для сырого мяса, рыбы, яиц, первичной обработки овощей, (п.4.25., 13.1, 13.2, 13.3.,13.5 СанПиН 2.4.1 3049-13);

2.6 на приобретение прибора для измерения влажности воздуха для установки в складских помещениях (п. 14.4 СанПиН 2.4.1 3049-13);

2.7. на приобретение в соответствии с программой проведения спортивных занятий игрового и спортивного оборудования и установку его на территории детского сада, ( п. 3.6, СанПиН 2.4.1 3049-13);

2.8 на оборудование и установку теневых навесов в соответствии с числом групп п.3.9 СанПиН 2.4.1 3049-13);

2.9 на оборудование помещения постирочной с обеспечением помещения системой холодного горячего водоснабжения, на приобретение ванны для замачивания постельного белья и полотенец, на приобретение электропечи для кипячения белья, на приобретение стиральной машины, на установку системы вытяжной вентиляции ( п.4.35 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

3. Обязать МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» по мере поступления денежных средств осуществить мероприятия, связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием воспитанников детского сада, а именно:

3.1 оборудовать здания детского сада системой холодного, горячего водоснабжения с обеспечением подводки линии водоснабжения к буфетным, туалетным групповых ячеек, к медицинскому блоку;

3.2 приобрести и установить санитарные приборы в достаточном количестве в соответствии с требованиями п. 6.16.1-6.16.4, 9.4 СанПиН 2.4.1. 3049-13;

3.3 приобрести и установить в туалетных помещениях водозаборные краны для хозяйственных нужд, приобрести и установить душевые поддоны для проведения закаливающих мероприятий в соответствии с п. 6.16.. 6.16.1-6.16.4.. СанПиН 2.4.1. 3049-13;

3.4. оборудовать буфетные 2-х гнездными мойками с подводкой холодной, горячей воды через смесители, и. 4.33 СанПиН 2.4.1 3049-13;

3.5 приобрести и установить на пищеблоке моечные ванны для первичной и вторичной обработки овощей, мойка для яиц, приобрести и установить производственные столы для сырого мяса, рыбы, яиц, первичной обработки овощей, (п.4.25., 13.1, 13.2, 13.3., 13.5 СанПиН 2.4.1 3049-13);

3.6 приобрести и установить в складских помещениях прибор для измерения влажности воздуха (п. 14.4 СанПиН 2.4.1 3049-13)

3.7 приобрести в соответствии с программой проведения спортивных занятий игровое и спортивное оборудование и установить его на территории детского сада, (п. 3.6, СанПиН 2.4.1 3049-13)

3.8 оборудовать теневые навесы в соответствии с числом групп (п.3.9 СанПиН 2.4.1 3049-13);

3.9 оборудовать помещение постирочной системой холодного горячего водоснабжения, приобрести ванну для замачивания постельного белья и полотенец, приобрести и установить электропечь для кипячения белья, приобрести и установить стиральную машину, установить в помещении порстирочной систему вытяжной вентиляции (п.4.35 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).

4.Обязать руководителя Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Захитский детский сад «Ягодка» в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу:

4.1 произвести оценку энергетической ценности пищевого рациона воспитанников детского сада (п. 15.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

4.2 в меню-требованиях иметь информацию о выходе блюд (п. 15.9 СанПиН 2.4.1. 3049-13);

4.3 иметь технологические карты на изготавливаемые блюда;

4.4 иметь примерное 10 дневное меню установленной формы;

4.5 на пищеблоке обеспечить маркировку производственных столов для сырых продуктов;

4.6 обеспечить маркировку детской мебели для подбора в соответствии с ростовыми показателями воспитанников детского сада.

Представитель административного истца – ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> в судебное не явился, о дате и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – заведующая МКДОУ «Захитский детский сад «Солнышко» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> признала и обязалась устранить указанные в административном иске требования по мере поступления финансовых средств. Также пояснила, что здание детского сада «Ягодка» старое., обещали снести его, поэтому он в таком состоянии. Некоторые пункты, указанные в иске они уже исполнили, остались пункты, по которым необходимы значительные финансовые средства. На 2018 год МКДОУ были выделены финансовые средства в размере 55 000 рублей. Эти средства она использовала на другие необходимые вещи, приобрели паласы, постельное белье, рукомойники, на улице организовали спортивную площадку.

Представитель административного ответчика – администрации МО «<адрес>» ФИО4 административные исковые требования ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> не признал, просил отказать в их удовлетворении и показал, что административный истец просит обязать устранить выявленные нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического благополучия, возложив на администрацию субсидиарную ответственность по финансированию исполнения указанных требований. Доводами истца, они не согласны по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 56 ГК РФ учредитель, участник юридического лица или собственник имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя или собственника, за исключением случаев предусмотренных настоящим кодексом, значит, из сказанного следует, что у государственного органа отсутствует правовые основания субсидиарной ответственности по

устранению выявленных нарушений в ходе проверки на другое юридическое лицо, поскольку деятельность осуществляет само учреждение, то есть МКДОУ является отдельным юридическим лицом. В соответствии с уставом учредителем учреждения является администрация. Учредитель финансирует мероприятия проводимые учреждением, в том числе обеспечивает их необходимым инвентарем. При принятии бюджета района на 2018 год для учреждения Захитский детский сад были заложены на прочие расходы в размере 55 000 рублей. Финансирование произведено на основании сметы расходов, на основании их же заявок. В материалах дела имеется эта смета. По смыслу статья 28 закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относиться в частности оборудование помещений в соответствии государственными и местными законами и требованиями. Соответственно, выше указанная сумма средств руководитель учреждения был вправе израсходовать на те мероприятия, для производства необходимых работ и закупки необходимых сантехнических средств для учреждения, в том числе, и для выполнения санитарно-эпидемиологических требований. Кроме того, о необходимости устранить санитарно - эпидемиологических требований руководитель данного учреждения дополнительно за финансовой помощью в администрацию не обращался. Но при этом, уставом учреждения не предусмотрена ответственность учредителя данного учреждения по его обязательствам. Отсутствуют данные о возложении субсидиарной ответственности. Следовательно, администрация в данном случае не является объектом ответственности и не усматривается в действиях администрации бездействия. Выделенные деньги в размере 55 000 рублей заведующая не потратила на эти нужды, не представила документы об устранении части нарушений.

С учетом вышеизложенного, а также руководствуясь статьей 45, 135 КАС РФ, просит в удовлетворении административного искового заявления ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> к администрации МО «<адрес>» об устранении нарушений требований санитарного законодательства отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителей административных ответчиков ФИО3 и ФИО4, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца – ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес> по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с Положением о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Право главного государственного санитарного врача и его заместителей на предъявление исков в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предусмотрено п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Судом установлено, что в ходе проведения плановой проверки были выявлены следующие нарушения Захитский детским садом «Ягодка» требований санитарного законодательства: здание детского сада не оборудовано системой хозяйственно-питьевого водоснабжения, групповые ячейки, медицинский блок не оборудованы системой горячего водоснабжения, не поступает вода к рукомойникам в туалетных помещениях, буфетные не оборудованы 2-х гнездными мойками с подводкой холодной, горячей воды через смесители, не созданы условия для мытья посуды, в туалетных не установлены водозаборные краны для хозяйственных нужд, не оборудована туалетная кабина для персонала детского сада На пищеблоке не обеспечена последовательность технологических процессов приготовления пищи, не исключены встречные потоки сырья и готовой продукции., не установлены мойки первичной и вторичной обработки овощей, мойка для яиц, недостаточно производственных столов, имеющиеся 3 стола не промаркированы. Покрытие полов в основных помещениях ветхое, местами деформированы, в выбоинах. Не оборудована прачечная, музыкальный зал, на территории детского сада не оборудована общая физкультурная площадка в соответствии с программой проведения спортивных занятий.

При наличии указанных правонарушений, ТО Управлением Роспотребнадзора по РД в <адрес> выдано Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

За совершение указанных в предписании нарушений в отношении МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» было возбуждено дело об административном правонарушении и постановление Хивского районного суда Республики Дагестан от 31.05.2018г. деятельность МКДОУ «Захитский детский сад «Солнышко» приостановлена на срок до 15 суток.

В соответствии со ст.161 Бюджетного Кодекса РФ, казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд считает, что необходимо установить срок для устранения допущенных нарушений в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Возложение обязанности устранить нарушения санитарного законодательства, указанные в административном иске, в указанный срок, суд считает разумным и позволит МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» и МО «<адрес>» устранить допущенные нарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования ТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» и администрации МО «<адрес>» подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования ТО Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» и администрации МО «<адрес>» об устранении нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации МО «<адрес>», руководителя муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Захитский детский сад «Ягодка» в части неприятия мер по санитарно-эпидемиологическому благополучию в дошкольной образовательной организации;

2.    Обязать Администрацию МО «<адрес>» в течении 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выделить из бюджета муниципального образования - МО «<адрес>» муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Захитский детский сад «Ягодка» денежные средства на расходы, связанные с санитарно-эпидемиологическим благополучием воспитанников, а именно:

2.1.    на оборудование здания детского сада системой холодного, горячего водоснабжения с обеспечением подводки линии водоснабжения к буфетным, туалетным групповых ячеек, к медицинскому блоку;

2.2.    на приобретение и установку санитарных приборов в достаточном количестве в соответствии с требованиями п. 6.16.1-6.16.4, 9.4 СанПиН 2.4.1. 3049-13;

2.3.    на приобретение и установку в туалетных помещениях водозаборных кранов для хозяйственных нужд на приобретение и установку душевых поддонов для проведения закаливающих мероприятий в соответствии с п. 6.16., 6.16.1-6.16.4., СанПиН 2.4.1. 3049-13;

2.4.    На оборудование буфетных 2-х гнездными мойками с подводкой холодной, горячей воды через смесители, п. 4.33 СанПиН 2.4.1 3049-13;

2.5.    на приобретение и установку на пищеблоке моечных ванн ля первичной и вторичной обработки овощей, мойка для яиц, на приобретение производственных столов для сырого мяса, рыбы, яиц, первичной обработки овощей, (п.4.25., 13.1.,13.2, 13.3.,13.5 СанПиН 2.4.1 3049-13;

2.6.    на приобретение прибора для измерения влажности воздуха для установки в складских помещениях. (п. 14.4 СанПиН 2.4.1 3049-13);

2.7.    на приобретение в соответствии с программой проведения спортивных занятий игрового и спортивного оборудования и установку его на территории детского сада, (п. 3.6 СанПиН 2.4.1    3049-13);

2.8.    на оборудование и установку теневых навесов в соответствии с числом групп п.3.9?СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

2.9.    на оборудование помещения постирочной с обеспечением помещения системой холодного горячего водоснабжения, на приобретение ванны для замачивания постельного белья и полотенец, на приобретение электропечи для кипячения белья, на приобретение стиральной машины, на установку системы вытяжной вентиляции (п.4.35 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13),

3.    Обязать МКДОУ «Захитский детский сад «Ягодка» по мере поступления денежных средств осуществить мероприятия, связанные с санитарно - эпидемиологическим благополучием воспитанников детского сада, а именно:

3.1.    оборудовать здания детского сада системой холодного, горячего водоснабжения с обеспечением подводки линии водоснабжения к буфетным, туалетным групповых ячеек, к медицинскому блоку;

3.2.    приобрести и установить санитарные приборы в достаточном количестве в соответствии с требованиями п. 6.16.1-6.16.4, 9.4 СанПиН 2.4.1. 3049-13;

3.3.    приобрести и установить в туалетных помещениях водозаборные краны для хозяйственных нужд, приобрести и установить душевые поддоны для проведения закаливающих мероприятий в соответствии с п. 6.16., 6.16.1, 6.16.4., СанПиН 2,4.1. 3049-13;

3.4. оборудовать буфетные 2-х гнездными мойками с подводкой холодной, горячей воды через смесители, п. 4.33 СанПиН 2.4.1 3049-13;

3.5.    приобрести и установить на пищеблоке моечные ванны для первичной и вторичной обработки овощей, мойка для яиц, приобрести и установить производственные столы для сырого мяса, рыбы, яиц, первичной обработки овощей, (п.4.25., 13.1, 13.2, 13.3.,13.5 СанПиН 2.4.1    3049-13);

3.6.    приобрести и установить в складских помещениях прибор для измерения влажности воздуха (п. 14.4 СанПиН 2.4.1 3049-13);

3.7.    приобрести в соответствии с программой проведения спортивных занятий игровое и спортивное оборудование и установить его на территории детского сада, (п. 3.6, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

3.8.    оборудовать теневые навесы в соответствии с числом групп (п,3.9 СанПиН 2.4.1 3049-13);

3.9.    оборудовать помещение постирочной системой холодного горячего водоснабжения, приобрести ванну для замачивания постельного белья и полотенец, приобрести и установить электропечь для кипячения белья, приобрести и установить стиральную машину, установить в помещении постирочной систему вытяжной вентиляции ( п.4.35 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).

4. Обязать руководителя Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения « Захитский детский сад «Ягодка» в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу:

4.1    произвести оценку энергетической ценности пищевого рациона воспитанников детского сада (п. 15.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13);

4.2    в меню-требованиях иметь информацию о выходе блюд (п. 15.9 СанПиН 2.4.1. 3049-13);

4.3    иметь технологические карты на изготавливаемые блюда;

4.4    иметь примерное 10 дневное меню установленной формы;

4.5    на пищеблоке обеспечить маркировку производственных столов для сырых продуктов;

4.6    обеспечить маркировку детской мебели для подбора в соответствии с ростовыми показателями воспитанников детского сада.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Хивский районный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения суда в окончательном форме.

(Решение лично напечатано председательствующим в совещательной комнате).

Председательствующий Якубов Я.А.