Решение по делу № 33-1748/2020 от 05.02.2020

    Судья Луст О.В.

    Судья-докладчик Губаревич И.И.                         по делу № 33-1748/2020

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    12 мая 2020 года                                                                       г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи – председательствующего Герман М.А.,

судей Губаревич И.И., Коваленко В.В.,

при секретаре Горячкиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело              № 2-4362/2019 по исковому заявлению Семёновой Елены Владимировны к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязании выдать удостоверение, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате юридических услуг за составление искового заявления,

по апелляционной жалобе истца Семёновой Е.В. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Семёнова Е.В. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. В обоснование исковых требований указала, что обратилась с заявлением к ответчику о выдаче удостоверения единого образца как гражданке, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 19 сентября 2019 года за подписью заместителя министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области ею было получено письмо об отказе в выдаче специального удостоверения единого образца. С решением ответчика она не согласна, считает отказ незаконным и необоснованным.

Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования Манаенского Арсеньевского района Тульской области от 16 августа 2019 года за Номер изъят, она была постоянно зарегистрирована по месту жительства по     адресу:     <адрес изъят>, с 11 марта 1986 года по 23 февраля 1988 года, на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на чернобыльской АЭС. В соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 21 декабря 1991 года № 237-р данная территория отнесена к третьей зоне проживания с правом на отселение.

В результате неправомерных действий Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области было нарушено её право на получение социальной помощи граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гарантированное ей законодательством Российской Федерации.

Семёнова Е.В. просила суд признать отказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в выдаче удостоверения как гражданке, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС незаконным; обязать Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области выдать удостоверение как гражданке, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; взыскать с ответчика в ее пользу стоимость оказания юридических услуг в размере 2 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением Кировского районного суда г.Иркутска от 29 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2019 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Семёнова Е.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов к отмене указала, что суд дал неверную оценку представленным документам; неправильно применил Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 228, Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 271 и Министерства финансов РФ № 63н от 11 апреля 2006 года.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В силу ст. 167 ГПК РФ судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи, выслушав истца, изучив материалы дела, проверив решение суда по доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что в сентябре 2019 года Семёнова Е.В. обратилась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» с заявлением об оформлении удостоверения пострадавшего от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с порядком и условиями оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного совместным приказом МЧС России, Министерства здравоохранения и социального развития и Министерства финансов РФ от 11 апреля 2006 года № 228/271/63н.

10 сентября 2019 года ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району» направило документы Семёновой Е.В. в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области для рассмотрения.

19 сентября 2019 года Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области были возвращены документы Семёновой Е.В. в адрес ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Ангарскому району», с разъяснениями об отсутствии правовых оснований для оформления и выдачи специального удовлетворения единого образца Семёновой Е.В. В этот же день в адрес Семёновой Е.В. Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области также были направлены разъяснения, из которых следует, что категория граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, а также меры их социальной поддержки определены Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года № 1074, п. Центральный Арсеньевского района Тульской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с п. 8 статьи 13 Закона № 1244-1, право на меры социальной поддержки имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Принимая во внимание вышеизложенное, правовые основания для оформления и выдачи специального удостоверения единого образца, отсутствуют.

Истец, полагая отказ ответчика в выдаче удостоверения незаконным, обратилась с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения к ответчику п. Центральный Арсеньевского района Тульской области, где Семенова Е.В. была зарегистрирована в период с 1986 года по 1988 год, отнесен к четвертой зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Доказательств в подтверждении факта проживания истца в спорный период не представлены. Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что при переезде истец в установленном порядке получала в органах местной администрации удостоверение, в котором было бы указано значение плотности загрязнения почв цезием-137 в пункте проживания и ее права как лицу, принявшему решение о выезде с территории данной зоны на другое место жительства, на получение компенсаций и льгот, установленных действующим законодательством.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на неправильном применении норм материального права.

Гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании пунктов 8, 11 части 1 статьи 13 вышеназванного Закона граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы, относятся к категории граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, и на них распространяется действие Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 11 апреля 2006 года № 228/271/63н, устанавливаются единые на всей территории Российской Федерации обязательные правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 части первой     статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Удостоверение выдается: гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития; гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение; гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы; гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы; военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделены на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 10 Закона зона проживания с правом на отселение - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

В ст. 11 Закона Российской Федерации от 15мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дано понятие зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом как части территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр). Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства    РСФСР    от    28 декабря 1991 года № 237-р был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Данным перечнем территория п. Центральный Арсеньевского района Тульской области была отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Впоследствии данная территория согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года, Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 года № 1074 стала относиться к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из материалов дела следует, что Дерябина Елена Владимировна (при заключении брака в Центральном сельском Совете Арсеньевского горайона Тульской области 20 февраля 1988 года присвоена фамилия Семенова) родилась 1 октября 1969 года в совхозе «Большевик» Арсеньевского района Тульской области.

Справками, выданными администрацией муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области 16 августа 2019 года за Номер изъят, 6 ноября 2019 года, за Номер изъят, подтверждается, что Дерябина Елена Владимировна, Дата изъята , постоянно была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, с 11 марта 1986 года по 23 февраля 1988 года.

Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области 6 ноября 2019 года за Номер изъят, сведениям домовой книги № 2, записи № 610, № 611, № 260, Дерябина Елена Владимировна постоянно была зарегистрирована по месту жительства совместно со своими родителями по адресу: <адрес изъят>, в период с 11 марта 1986 года по 23 февраля 1988 года.

Из свидетельства о восьмилетнем образовании следует, что Дерябина Е.В. в 1984 году окончила (данные изъяты) школу Арсеньевского района Тульской области.

В соответствии с дипломом о среднем профессиональном образовании, выданным 16 июля 1987 года Дерябина Е.В. в период с 1 сентября 1984 года обучалась в среднем профессионально-техническом училище Номер изъят Тульского управления профтехобразования, 16 июля 1987 года окончила полный курс среднего профессионально-технического.

Из трудовой книжки, выданной на имя Дерябиной (Семеновой) Е.В. 18 июля 1987 года совхозом «Большевик» Арсеньевского района Тульской области, следует, что в период с 1 сентября 1984 года по 16 июля 1987 года она обучалась в (данные изъяты) Тульского управления профтехобразования, 18 июля 1987 года принята поваром 4 разряда в совхоз «Большевик Арсеньевского района, 5 февраля 1988 года уволена со собственному желанию, 6 апреля 1988 года принята в Ангарское управление строительства в отдел детских учреждений.

По сообщению администрации муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области от 16 апреля 2020 года, совхоз «Большевик» в период с 11 марта 1986 года по 23 февраля 1988 года находился на территории поселка Центральный Арсеньевского района Тульской области. Указанное обстоятельство также подтверждается архивной справкой от 14 апреля 2020 года Номер изъят государственного учреждения «Государственный архив Тульской области».

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что Дерябина (Семенова) Е.В. в период с 11 марта 1986 года по 23 февраля 1988 года постоянно проживала совместно со своими родителями по адресу: <адрес изъят> На момент выезда Семеновой Е.В. в 1988 году из п. Центральный Арсеньевского района Тульской области указанная территория относилась к зоне проживания с правом на отселение.

В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные данным Законом, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения.

Пунктом 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрена категория граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом отселения в 1986 году и в последующие годы, к которой относится Семенова Е.В.

Выводы суда о том, что представленными справками подтверждается только регистрация истца в п. Центральный с 11 марта 1986 года по 23 февраля 1988 года, доказательств фактического проживания    истца     в п. Центральный не представлено, так как в указанный период истец проходила обучение в ПТУ-42 в г. Тула, признаются судебной коллегией несостоятельными, так как противоречат имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с которыми Семенова Е.В. в спорный период была зарегистрирована    по    месту    постоянного      проживания п. Центральный Арсеньевского района. Доказательств, опровергающих сведения, представленные администрацией муниципального образования Манаенское Арсеньевского района Тульской области, материалы дела не содержат.

Ссылка суда на Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 года № 1008 «О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которым граждане, проживающие в зоне проживания с правом на отселение и принявшие решение о выезде на другое место жительства, получают в органах местной администрации удостоверения, в которых указываются значения плотности загрязнения почв цезием-137 в пункте проживания и права граждан, принявших решение о выезде с территории данной зоны на другое место жительства, на получение компенсаций и льгот, установленных действующим законодательством. В удостоверении указывается также состав семьи и делается отметка о сдаче жилья по месту жительства и выплате компенсаций и расходов, связанных с переездом (п. 2 Приложения № 3), на то, что не представлены доказательства получения истцом при переезде в установленном законом порядке в органах местного самоуправления соответствующего удостоверения, признается судебной коллегией необоснованной, так как материалами дела подтверждается, что истец выехала из зоны проживания с правом на отселение в 1988 году, в то время как нормативный правовой акт, регламентирующий выдачу такого рода удостоверений, принят в 1992 году.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с п. 8 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в настоящее время Семенова Е.В. относится к категории граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, либо выехавшие из данной зоны, не обладают правом на получение удостоверения, подтверждающим право на меры социальной поддержки, основаны на неправильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, так как материалами дела достоверно подтверждается, что Семенова Е.В., проживая в период с 11 марта 1986 года по 23 февраля 1988 года в п. Центральный Арсеньевского района Тульской области, который Перечнем населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденным Распоряжением Правительства    РСФСР    от    28 декабря 1991 года № 237-р, был отнесен к зоне проживания с правом на отселение, выехала в 1988 году.

          Судебная коллегия учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в том числе в Определении от 3 декабря 1998 года № 184-О, в соответствии с которой для некоторых категорий граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации и других работах на Чернобыльской АЭС; эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения либо выехавшие в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации), само по себе исключение тех или иных населенных пунктов из числа территорий, подвергшихся радиационному воздействию, или изменение их статуса не могут служить основанием для отмены возмещения гражданам вреда в объеме, ранее признанном государством. Такой вывод обусловлен тем, что категориям граждан, перечисленным в пунктах 1 - 6 и 11 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», возмещение вреда производится вне зависимости от того, проживают ли они в какой-либо зоне радиационного загрязнения или в других местностях (регионах) страны.

          Процедура выдачи соответствующего удостоверения предусмотрена положениями    Приказа МЧС России № 228 Минздравсоцразвития России № 271, Минфина РФ № 63н от 11 апреля 2006 года (ред. от 23 ноября 2017 года) «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п. 2 указанного Порядка удостоверение выдается, в частности, гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

         В соответствии с п. 3 Порядка удостоверение по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку оформляется и выдается гражданам органами в сфере социальной защиты населения, определенными органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

В силу положений п. 4 Порядка для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, одновременно предоставляя необходимый перечень документов.

Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения гражданам принимается уполномоченным органом в течение месяца со дня подачи гражданином заявления (п. 5 Порядка).

Уполномоченный орган: осуществляет прием документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка; снимает и заверяет копии представленных документов (оригиналы документов возвращаются заявителю); проводит проверку представленных документов; принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения; вносит сведения в ведомость выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; направляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий заявки на выдачу бланков удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке копии прилагаемых к заявлению гражданина документов (п. 6).

Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителю уполномоченного органа на основании доверенности, выданной в установленном порядке, и копий документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (п. 7).

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Семеновой Е.В. о признании отказа Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в выдаче удостоверения как гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС незаконным; возложении на Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области обязанности принять решение о выдаче удостоверения как гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; взыскании с ответчика в пользу истца стоимости оказания юридических услуг в размере 2 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Иркутска от 19 ноября 2019 года по данному делу отменить.

Принять новое решение, которым исковые требования Семёновой Елены Владимировны к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязании выдать удостоверение, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате юридических услуг за составление искового заявления удовлетворить.

Признать отказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в выдаче Семёновой Елене Владимировне удостоверения как гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС незаконным.

Обязать Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принять решение о выдаче Семёновой Елене Владимировне удостоверения как гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Взыскать с Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в пользу Семеновой Елены Владимировны расходы на оказание юридических услуг 2 000 руб. и государственной пошлины в размере 300 руб.

Судья-председательствующий                                                  М.А. Герман

Судьи                                                                                          И.И. Губаревич

                                                                                                   В.В. Коваленко