РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2021 года р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Зиганьшиной Л.Ф.,
с участием помощника прокурора Чунского района Иркутской области Дресвянской Е.С., представителя истца МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» Грушецкой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39/2021 по иску МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» к Козлов А.Н. , Козлов И.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
в обоснование исковых требований МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» указало, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом, содержится в реестре муниципального имущества Лесогорского муниципального образования. Квартира предоставлена во владение и пользование по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю - Козлов И.Н. и членам его семьи: ФИО4, <данные изъяты> (брат), ФИО21, <данные изъяты> (мать), Козлов А.Н. , <данные изъяты> (брат). Указанные граждане, за исключением нанимателя - Козлов И.Н. , имеют регистрацию по данному адресу, также до настоящего времени зарегистрирован отец Козлов И.Н. - ФИО2, 17.<данные изъяты>, умерший ДД.ММ.ГГГГ. ФИО21 (мать нанимателя) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (брат нанимателя) после смерти матери проживал в квартире один, умер ДД.ММ.ГГГГ. Изменения в договор социального найма жилого помещения не вносились, т.к. ни от нанимателя, ни от членов его семьи заявлений не поступало. С регистрации по месту жительства родственники не сняли умерших граждан. В результате поступившего в администрацию Лесогорского муниципального образования сообщения соседей по <адрес> о квартире, оставленной без надзора, ДД.ММ.ГГГГ был произведен комиссионный осмотр квартиры по указанному адресу, В квартире на момент осмотра никто не проживал, состояние помещения отражено в акте обследования. Повторно обследование произведено – ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние объекта со временем только ухудшается. В марте 2020 года в администрации Лесогорского муниципального образования состоялась встреча с братом нанимателя - Козлов А.Н. , который просил расторгнуть договор социального найма с ним, указав, что в данной квартире не нуждается. Из пояснений ответчика также стало известно, что он не проживает в данной квартире с сентября 2007 года, т.к. переехал на постоянное место жительства в р.<адрес>, а его брат- Козлов И.Н. (наниматель) имеет постоянное место жительства в <адрес>. Также подтвердил факт того, что в спорной квартире никто после смерти матери и брата ФИО4. не проживал. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается) ответчик дал обязательство перед истцом о снятии с регистрационного учета по месту жительства со спорной квартиры. Однако до настоящего времени указанное обязательство, а также обещание о снятии с регистрации умерших родственников, не выполнил. Оказать услугу по расторжению договора социального найма жилого помещения по указанному адресу не представляется возможным, т.к. заявителем на расторжение является только член семьи нанимателя, а сам наниматель не выражал данного согласия в письменном виде. Уже длительное время в данной квартире никто не проживает. Выезд ответчиков носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчики утратили. Ответчик Козлов И.Н. изменил адрес своего фактического проживания, с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по адресу: <адрес>, женат на ФИО31, брак с которой ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован <данные изъяты>. Расходы по содержанию жилого помещения ответчики не несут длительное время, не производят оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за него. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за квартиру по коммунальным услугам составляет 208 320 руб. 39 коп., за социальный наем - 24 657 руб. 89 коп. Отсутствие ответчиков в квартире не является временным. Никто не чинил препятствий в пользовании данным жилым помещением, но тем не менее, ответчики в ней не проживают, не оплачивают и не содержат данное жилое помещение.
На основании изложенного, истец просит суд признать Козлов А.Н. и Козлов И.Н. , утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять Козлова А.Н. с регистрационного учета по данному адресу; снять ФИО21, ФИО4, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> в связи со смертью.
В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности Грушецкая Ю.С. пояснила, что отделением по вопросам миграции ОМВД России по Чунскому району на основании заявления собственника муниципального жилого помещения - МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» произведено снятие ФИО21, ФИО4 Козлова Н.И. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи со смертью. В связи с чем, заявила об отказе от исковых требований о снятии ФИО21, ФИО4, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи со смертью, и просила прекратить производство по делу в указанной части требований.
Исковые требования к Козлову И.Н., Козлову А.Н. представитель истца по доверенности Грушецкая Ю.А. поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении. Дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.
Ответчики Козлов И.Н., Козлов А.Н. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации, однако судебные извещения возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».
Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частью 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Судом установлено, что ответчики о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явилась, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае бездействие ответчиков, выразившееся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции, суд расценивает как отказ от ее получения.
В силу статьи 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчика в соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако последний их не получал, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Поскольку ответчик, извещенный о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, суд с учетом мнения истца, согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Заслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора Чунского района Иркутской области Дресвянской Е.С., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд считает исковые требования МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно требованиям статьи 27 Конституции РФ каждый вправе выбирать место жительства.
На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
На основании статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно частям 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору найма жилого помещения.
Добровольный выезд из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе в одностороннем порядке ответчика ФИО40 от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения. О расторжении договора найма жилого помещения свидетельствует и прекращение им с момента выезда обязательств по договору найма.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом, содержится в реестре муниципального имущества Лесогорского муниципального образования.
Данное жилое помещение предоставлено во владение и пользование по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю Козлов И.Н. и членам его семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (брат), ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ (мать), Козлов А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ (брат). Члены семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21 (мать нанимателя) умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (брат нанимателя) умер ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время на регистрационном учете в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ состоит только ответчик Козлов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ
По сведениям МКУ «Рассвет», ООО «Лесогорская котельная» сумма долга нанимателя Козлова И.Н. по оплате за социальный найм жилья составляет 24657,89 руб., задолженность по оплате за коммунальные услуги составляет 162404,19 руб. (горячая вода, отопление); 49410,78 руб. – канализация и холодная вода.
По сообщению ОГБУЗ «Чунская РБ» Козлов А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете у врача-инфекциониста; в электронной базе пациентов зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по адресу: р.<адрес>. Козлов И.Н. , ДД.ММ.ГГГГ в электронной базе пациентов ОГБУЗ «Чунская РБ» снят с учета в связи с убытием из района ДД.ММ.ГГГГ.
Суду не представлено доказательств того, что ответчики Козлов А.Н., Козлов И.Н. принимали меры к сохранению права пользования спорной квартирой в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ; не представлены доказательства, подтверждающие, что они после выезда из спорного жилого помещения, предпринимали какие-либо меры, для того, чтобы законным способом закрепить свое право на спорное жилое помещение, а именно не вселялись, не разменивали жилое помещение и т.д. Не представлены и доказательства в части чинения им препятствий в проживании в спорной квартире с чьей-либо стороны. Не имеется и доказательств того, что ответчики пытались, либо не имели возможности вселиться после смерти других членов семьи при наличии права на спорное жилое помещение, и, что их жилищные права были нарушены. Не установлено этого судом и в ходе исследования письменных доказательств.
Исходя из вышеперечисленных норм права и оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчики из спорного жилого помещения выехали, после выезда из спорной квартиры в нее вселиться не пытались, расходы, связанные с содержанием квартиры не несут, в связи с чем имеются основания для признания Козлова И.Н. и Козлова А.Н. утратившими право пользования вышеназванным жилым помещением, поскольку их выезд из квартиры являлся их собственным волеизъявлением, от права на квартиру они добровольно отказались. Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, на основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, а в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что ответчик Козлов А.Н. не проживает в спорном жилом помещении, в установленный законом срок в регистрирующие органы добровольно с заявлением о снятии с регистрационного учета по данному адресу не обращался. Не проживая в спорном жилом помещении и сохраняя регистрацию, ответчик, в данном случае, нарушает права и охраняемые законом интересы истца, как наймодателя жилого помещения. Оснований для сохранения регистрации ответчика Козлова А.Н. в спорном жилом помещении суд не усматривает. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Принять отказ МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» от исковых требований к ФИО21, ФИО4, ФИО2 о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи со смертью ответчиков.
Производство по гражданскому делу прекратить в части исковых требований МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» от исковых требований к ФИО21, ФИО4, ФИО2 о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи со смертью ответчиков.
Исковые требования МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» к Козлов А.Н. , Козлов И.Н. удовлетворить.
Признать Козлов И.Н. и Козлов А.Н. утратившими право пользования жилым помещением- квартирой <адрес>
Принятое решение о признании Козлов А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Козлов А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу: <адрес> в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский районный суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 18 января 2021 года.
Председательствующий: Е.В. Шурыгина