Дело № 5-82/2021
78RS0016-01-2021-000225-41
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 января 2021 года Санкт - Петербург
Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что материал об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении ввиду наличия недостатков, препятствующих его рассмотрению, по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Из представленного протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного УУП № отдела полиции УМВД России по <адрес> ФИО3, следует, что в 17 ч. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находилась по адресу: <адрес>, в магазине «Красное и белое», нарушая п. 2-20 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Однако в протоколе отсутствует описание события административного правонарушения, не указано в чем выразилось вменяемое ФИО1 правонарушение.
В силу ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
В данном случае указанные требования закона должностным лицом не соблюдены, поскольку в протоколе отсутствуют сведения о должностном лице, подписавшем протокол.
Указанные недостатки, по мнению суда, препятствуют рассмотрению дела и не могут быть восполнены в ходе его рассмотрения, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 подлежат возвращению в № отдел полиции УМВД России по <адрес>, для их устранения.
При этом из содержания ч. 1 ст. 25.1, ч. ч. 4, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их взаимосвязи усматривается, что устранение выявленных недостатков в протоколе производится в том же порядке, что и составление протокола, должны быть в полной мере соблюдены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, со всеми приложенными к нему материалами, возвратить в № отдел полиции УМВД России по <адрес>, для устранения указанных недостатков.
Судья