Решение по делу № 5-236/2024 от 23.08.2024

Дело № 5-236/2024

11RS0002-01-2024-003269-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 26 сентября 2024 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего - судьи Дзерина Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Штрак Сергея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

ИП Штрак С.А. нарушил установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

ИП Штрак С.А., осуществляя свою фактическую деятельность по адресу: <адрес>, направив 06.07.2024 уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином ФИО5, вопреки требованиям п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 3 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536, нарушил установленную форму уведомления территориального органа, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, - УВМ МВД по Республике Коми о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, а именно, представил уведомление по форме, утвержденной приказом МВД России от 30.07.2020 в редакции, утратившей юридическую силу 01.01.2024, тем самым ИП Штрак С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП Штрак С.А. и ОВМ ОМВД России по г. Воркуте извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, письменное ходатайство защитника ИП Штрак С.А. – адвоката Махмутова Р.Р., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 Примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.Форма уведомления о заключении и прекращении трудового договора установлена приказом МВД РФ № 536 от 30.07.2020. Указанным приказом утверждена как форма уведомления (приложение № 7, 8), так и порядок ее заполнения (приложение № 9).

Вина ИП Штрак С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-4), уведомлением о заключении трудового договора (л.д. 21-22, 27-28), объяснением Штрак С.А. (л.д. 6), другими письменными материалами дела. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ИП Штрак С.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Штрак С.А. по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,

Оснований для признания совершенного предпринимателем правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Безусловных оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется, поскольку по настоящему делу отсутствует совокупность всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая имущественное и финансовое положение ИП Штрак С.А., что ИП Штрак С.А. в установленный законом срок направил уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, но по форме, утвержденной приказом МВД России от 30.07.2020 в редакции, утратившей юридическую силу 01.01.2024, поэтому суд считает возможным при назначении наказания применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Индивидуального предпринимателя Штрак Сергея Анатольевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить ИП Штрак С.А., что штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Получатель штрафа: УФК МФ по РК (МВД по Республике Коми, л/с 04071148520);

ИНН 1101481581;

КПП 110101001;

Счет 401 028 102 45370000074;

Р/с 0310 0643 0000000 10700;

КБК 188 116 01181019000140;

Банк получателя Отделение – НБ Республики Коми г. Сыктывкар;

БИК 018702501;

ОКТМО 87 71 0000;

УИН 188 904 112 4 00000 345 82

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.П. Дзерин