Решение по делу № 2-10/2018 от 10.11.2017

    Гражданское дело № 2- 10/2018

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Хоринск                                                                                    22 января 2018 года

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Намсараевой В.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования сельского поселения "Удинское" к Пономареву Борису Климовичу, Пономаревой Эвелине Ивановне, Стукову Николаю Константиновичу, Стуковой Полине Степановне, Шуматаеву Михаилу Андреевичу о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности, признании права собственности муниципального образования сельского поселения "Удинское" на невостребованные земельные доли,

    УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП "Удинское" обратилась с иском к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности совхоза «Удинский».

    Иск мотивирован тем, что Постановлением Главы Хоринской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О бесплатной передаче земель в собственность коллектива «Удинский» в общую собственность граждан предоставлен земельный участок из состава земель, предоставленных ранее совхозом «Удинский». Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией МО «Хоринский район» составлен список собственников земельных долей бывшего совхоза «Удинский», которые не передали в установленном порядке земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Указанный список составлен путем исключения собственников, которые распорядились земельной долей в течение трех лет и более лет подряд в соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объекты недвижимого имущества №, выданными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: <адрес>, проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, с адресом (местоположение): Респ. Бурятия, р-н Хоринский, <адрес>, площадью 20734,93 га (207349312 кв.м.). Количество присутствующих на собрании составило 2 человека. Общая площадь земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствовавших на собрании составила 55,6 га (5560000 кв.м.) от общей площади земельных долей. Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности совхоза «Удинский» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией муниципального образования «Хоринский район» постановлением от 05.10.2015 г. N 404 утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 237 долей. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражения о включении земельных долей в указанный список от ответчиков не поступали. Ответчики не передали земельные долю в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.

    В судебном заседании представитель истца Администрации МО СП «Удинское» и третьего лица МО «Хоринский район» в лице Комитета по управлению муниципальным хозяйством и имуществом Аюшеева Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В отношении ответчика Стуковой П.И. от иска отказалась, о чем обратилась в суд с письменным заявлением. Отказ от иска в отношении Стуковой П.С. принят судом, о чем вынесено отдельное определение. В связи с неявкой ответчиков, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

    В судебное заседание ответчики Пономарева Э.И., Пономарев Б.К. не явились, извещены надлежащим образом, в суд представили заявление, в котором признали исковые требования.

    Ответчики Стуков Н.К., Стукова П.С., Шуматаев М.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, сведения о причинах неявки или суд не представлены, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

    В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Межмуниципальный Хоринский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ – Мухагшанова А.Э., действующая по доверенности, суду пояснила, что в отношении Пономаревой Э.И., Шуматаева М.А., Пономарева Б.К., Стукова Н.К. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют данные о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: Респ. Бурятия, р-н Хоринский, <адрес> либо на иные земельные участки, образованные в результате выдела из указанного земельного участка. Не возражала в удовлетворении требований о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам Пономареву Б.К., Пономаревой Э.И., Стукову Н.К., Шуматаеву М.А.

    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

    Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     В соответствии с ч.1 ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

    В соответствии с ранее действовавшим п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

    Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III «О земле» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации №103 от 17 июня 1992 года «О бесплатной передаче земель в собственность коллектива «Удинский», в общую собственность граждан предоставлен земельный участок из состава земель, предоставленных ранее совхозом «Удинский», организована выдача свидетельств на право собственности на землю.

    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», № 51 (5104) от 19.05.2015г., с разъяснением, что по результатам проведенной инвентаризации списков собственников земельных долей совхоза «Удинский» были выявлены собственники, которые не воспользовались своими земельными долями более трех лет, размер земельной доли на одного собственника составляет 30,2 га. В указанном объявлении сообщено о проведении собрания участников долевой собственности совхоза «Удинский» по вопросам определения местоположения части находящегося в долевой собственности совхоза «Удинский» ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов по адресу: РБ, <адрес>.

    Как усматривается из протокола собрания участников долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», с адресом (местоположение): Республики Бурятия, р-н Хоринский, <адрес>, количество присутствующих на собрании составило 2 человека. Общая площадь земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствовавших на собрании составила 55,6 га (55 6000 кв.м.) от общей площади земельных долей. Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимися по причине отсутствия кворума.

    В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности совхоза «Удинский» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не приято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрацией муниципального образования Хоринский район» постановлением от 05.10.2015 г. № 404 утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 237 долей.

    Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей, возражения о включении земельных долей в указанный список от ответчиков не поступали. Ответчики не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.

    Истцом предоставлена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, которая содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 207349312 кв.м., адрес местоположения: Респ. Бурятия, р-н Хоринский, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения.

    Согласно представленной выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что общая долевая собственность каждого собственника земельного участка с кадастровым номером № составляет 1/911.

    Суд приходит к выводу, что доли участников общедолевой собственности являются равными, иные сведения в материалах дела отсутствуют.

    Ответчики право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, что подтверждается их заявлениями, выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем земельная доля ими не востребована.

    При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Удинское» подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлены основания для прекращения права собственности ответчиков на невостребованные земельные доли, не распорядившихся ими в течение более трех лет, с признанием право собственности на нее за муниципальным образованием сельским поселением «Удинское».

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации МО СП «Удинское» удовлетворить.

    Прекратить право собственности Пономареву Борису Климовичу, Пономаревой Эвелине Ивановне, Стукову Николаю Константиновичу, Шуматаеву Михаилу Андреевичу на земельные доли в размере 4/911, площадью 27,8 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 20734,93 га (207349312 кв.м.), находящийся по адресу: <адрес>, предназначенный для сельскохозяйственного назначения, признанные в установленном порядке невостребованными.

    Признать право собственности муниципального образования сельского поселения «Удинское» на невостребованные земельные доли в размере 4/911 общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 111,2 га (1112000 кв.м.), находящегося по адресу: <адрес>, предназначенного для сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшие на праве собственности по 1/911 Пономареву Борису Климовичу, Пономаревой Эвелине Ивановне, Стукову Николаю Константиновичу, Шуматаеву Михаилу Андреевичу.

    Ответчик вправе подать в Хоринский районный суд Республики Бурятия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

    Судья:                                                                                               Н.Л. Гармаева