Решение по делу № 2а-222/2022 (2а-2341/2021;) от 15.12.2021

66RS0008-01-2021-003518-64

Дело № 2а-222/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2022 года                    город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Свининой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гореловой Е.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Недопекиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Малову Д. В. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

    УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Малову Д.В., в котором просит установить в отношении последнего дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что Малов Д.В. 02.10.2015 осужден Красноуфимским городским судом по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 11.04.2019 из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 08.02.2019 был установлен административный надзор на срок до погашение судимости, то есть на 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22:00 до 06:00, если это время не связано с трудовой деятельностью. Решением Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 14.10.2020 в отношении Малова Д.В. установлены дополнительные ограничения в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно). 16.04.2019 Малов Д.В. поставлен на учет в ОП №17 МУ МВД России «Нижнетагильское». Ежемесячно с Маловым Д.В. проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Однако данные меры положительного профилактического воздействия не имеют. Малов Д.В. в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 12.06.2021, 16.06.2021 и 26.06.2021 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МУ МВД России «Нижнетагильское» административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении Малова Д.В..

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Административный ответчик Малов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о признании административных исковых требований об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    В связи с чем, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.

Помощник прокурора Дзержинского района г. Н. Тагила Недопекина А.М. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что 02.10.2015 Малов Д.В. осужден приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области по ч.2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцам лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу.

11.04.2019 Малов Д.В. освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 08.02.2019 в отношении Малова Д.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который составляет 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 14.10.2020на Малова Д.В. возложено дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно).

На день рассмотрения данного дела срок административного надзора не истек; судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.

Как установлено судом, Малов Д.В. привлекался к административной ответственности: 17.06.2021, 22.06.2021 и 29.06.2021 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в подтверждение чего представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административных наказаний № 7884 от 17.06.2021, № 8064 от 22.06.2021 и № 8460 от 29.06.2021. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, согласно протоколам об административных правонарушениях Маловым Д.В., указанные в них обстоятельства не оспаривал, замечаний не указывал.

В связи с чем, имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления ОВД дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности Малова А.В., обстоятельств совершения преступления, за которое он был ранее осужден, оснований установления административного надзора и дополнений к ранее установленным ограничениям, а также характера совершенных им административных правонарушений, признательной позиции административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении Малова Д.В., дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции. Установление дополнительного ограничения повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия и направлено фактически на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении Малова Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Нижний Тагил Свердловской области, проживающего по адресу: город <Адрес>, удовлетворить.

Возложить на Малова Д. В. дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленные решениями Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 08.02.2019 и Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 14.10.2020, в виде:

- запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

Разъяснить Малову Д. В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.01.2022.

    Судья:                             О.В. Свинина