Решение по делу № 2-2318/2023 от 11.07.2023

Дело № 2-2318/2023 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2023 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре Гордеевой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Ажганов Ж.Т. к войсковой части 48315, военному комиссариату Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об установлении юридического факта, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Ажганов Ж.Т. обратился в суд с иском к войсковой части 48315, военному комиссариату Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> об установлении юридического факта, возложении обязанности.

Требования мотивирует тем, что истец проходил службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> уволен с венной службы ДД.ММ.ГГГГг. по достижении предельного возраста пребывания на военной службе в воинском звании подполковник с занимаемой должности начальника связи – заместителя начальника штаба в\ч 48315, соответствующей 20 тарифному разряду.

ДД.ММ.ГГГГг. истцу была назначена пенсия в сумме 46919 рублей 32 копейки, соответствующая 17 тарифному разряду.

Истец обратился в военный комиссариат Краснооктябрьского и <адрес>м <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии исходя из денежного довольствия, соответствующего 20 тарифному о разряду, которое он получал в период с марта 2009г. по февраль 2023г.

В перерасчете пенсии истцу было отказано, так как согласно записям в послужном списке личного дела истца, последнее назначение на должность начальника связи – заместителя начальника штаба, которая согласно штату соответствовала 17 тарифному разряду, произведено ДД.ММ.ГГГГг.

Ажганов Ж.Т. не согласен с отказом, поскольку в соответствии с изменениями к штату войсковой части 48315, утвержденному ДД.ММ.ГГГГг. начальником Генерального штаба должность начальника связи – заместителя начальника штаба войсковой части 48314, которую истец занимал в период с марта 2009г. по ДД.ММ.ГГГГг., соответствует 20 тарифному разряду. ДД.ММ.ГГГГг. начальником Генерального штаба Вооруженных сил РФ утвержден новый штат войсковой части 48315, согласно которому должность начальника связи – заместителя начальника штаба соответствует 20 тарифному разряду. Однако, по вине отделения кадров, документы о переназначении истца на данную должность по новому штату не были оформлены, что повлекло нарушение пенсионных прав.

Ажганов Ж.Т. просит: признать факт исполнения Ажганов Ж.Т. должностных обязанностей начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 в период с октября 2010г. по ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с 20 тарифным разрядом; обязать войсковую часть 48315 внести изменения в послужной список Ажганов Ж.Т.; обязать военный комиссариат Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> производить начисление Ажганов Ж.Т. пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГг. исходя из оклада по должности начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 с 20 тарифным разрядом в размере 30125 рублей с последующей индексацией; обязать военный комиссариат Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> произвести перерасчет пенсии за выслугу лет Ажганов Ж.Т. с ДД.ММ.ГГГГг. исходя из оклада по должности начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 с 20 тарифным разрядом в размере 30125 рублей.

Судом в качестве ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», в качестве третьего лица Министерство Обороны РФ.

В судебном заседании истец Ажганов Ж.Т. поддержал исковые требования ко всем ответчикам.

Представитель ответчиков ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военный комиссариат Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес>, и третьего лица Министерства Обороны РФ - ФИО6 возражала против удовлетворения иска к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военный комиссариат Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес>, по тем основаниям, что пенсия Ажганов Ж.Т. была назначена в соответствии с теми сведениями и документами, которые имеются в послужном списке истца.

Представитель ответчика войсковой части 48315 в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I).

Согласно части 1 статьи 43 указанного Закона пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Во исполнение Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" определены составляющие денежного довольствия (оклады и другие выплаты), учитываемые при исчислении пенсии.

Абзацем первым пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 установлено, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 - 10 данного постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

В соответствии с пп. а п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзацев второго и третьего настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец проходил службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

На основании приказа командующего ЮВО от ДД.ММ.ГГГГг. №дсп истец был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе в воинском звании подполковник с занимаемой должности начальника связи - заместителя начальника штаба в/ч 48315, соответствующей 20 тарифному разряду.

Приказом командира в/ч 48315 от ДД.ММ.ГГГГг. № истец исключен из списков личного состава части. На момент увольнения с военной службы выслуга лет составила: в календарном исчислении 27 лет 6 месяцев, в льготном 31 год и 1 месяц, что не оспаривается представителем ответчиков.

ДД.ММ.ГГГГг. истец встал на учет в военный комиссариат Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес>.

ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» истцу назначена пенсия в сумме 46 919 рублей 32 копейки, соответствующая 17 тарифному разряду установленных нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГг. Ажганов Ж.Т. обратился в военный комиссариат Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> с заявлением о назначении пенсии по 20 тарифному разряду и ее перерасчете с ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. от врио начальника центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес> получен ответ (№ ЦС/1/1082 от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в начислении пенсии по 20 тарифному разряду, в связи с тем, что согласно записям в послужном списке личного дела, последнее назначение на должность начальника связи - заместителя начальника штаба, которая согласно штату соответствовала 17 тарифному разряду было произведено ДД.ММ.ГГГГг.

Суд считает, что отказ ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в перерасчете пенсии является незаконным в силу следующего.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. проходил военную службу по контракту в войсковой части 42690.

В связи с организационно-штатными мероприятиями приказом Командующего СКВО от ДД.ММ.ГГГГ №, Ажганов Ж.Т. с должности заместителя начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы (20 тарифный разряд) был переведен для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть 48315 и назначен на должность начальника связи - заместителя начальника штаба (17 тарифный разряд) с меньшим должностным окладом денежного содержания с сохранением права получения оклада по ранее занимаемой воинской должности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Должность начальника связи - заместителя начальника штаба войсковой части 48314 истец исполнял с июня 2009г. до дня исключения из списков личного состава части, в связи с увольнением по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, получая денежное довольствие исходя из расчета 20 тарифного разряда.

Согласно изменениям к штату войсковой части 48315, утвержденному ДД.ММ.ГГГГг. начальником Генерального штаба должность, занимаемая истцом - начальника связи - заместителя начальника штаба войсковой части 48314 соответствует 20 тарифному разряду.

В связи с переходом со ДД.ММ.ГГГГг. войсковой части 48315 на новый штат, по должности, которую истец занимал (начальник связи - заместитель начальника штаба), был увеличен тарифный разряд с 17 на 20, эта должность стала вышестоящей, и для продолжения службы на данной должности требовалось переназначение на нее.

ДД.ММ.ГГГГг. начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден новый штат войсковой части 48315, согласно которому должность начальника связи - заместителя начальника штаба соответствует 20 тарифному разряду.

Таким образом, в период с октября 2010г. по настоящее время штатная должность начальника связи - заместителя начальника штаба войсковой части 48315, которую исполнял Ажганов Ж.Т., соответствует не 17 тарифному разряду, а 20 тарифному разряду.

Однако, документы о переназначении на данную должность по новому штату не были оформлены, что повлекло нарушение прав истца на назначении и получение пенсии по последней занимаемой должности, соответствующей 20 тарифному разряду.

Как указано выше, истец был уволен с должности, соответствующей 20 тарифному разряду.

Тот факт, что истец исполнял обязанности начальника связи - заместителя начальника штаба с момента назначения на эту должность с июня 2009г., в периоды организационно - штатных мероприятий в 2010 и 2018 гг., и по день исключения из списков части, свидетельствуют следующие документы.

Согласно штату 8/030, введенная Директивой начальника Генерального штаба вооруженных сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг., должность начальника связи - заместителя начальника штаба 439 реактивной артиллерийской бригады (войсковая часть 48315) соответствует штатной должностной категории - майор, с должностным окладом соответствующей 20 тарифному разряду.

Исполнение обязанностей по данной должности закреплено в приказах командующего южного военного округа от ДД.ММ.ГГГГг. №, от ДД.ММ.ГГГГг. №, приказах командира 439 бригады (командира войсковой части 48315) от ДД.ММ.ГГГГг. №, от ДД.ММ.ГГГГг. №, от ДД.ММ.ГГГГг. № при заключении контрактов, а так же отражено в актах приема (сдачи) дел и должности начальника связи - заместителя начальника штаба войсковой части 48315 вх. № от ДД.ММ.ГГГГг. и вх. № от ДД.ММ.ГГГГг.

Данный факт подтверждается также справкой, выданной войсковой частью 48315 от 05.05.2023г. №.

Согласно расчетным листкам денежное довольствие истцу выплачивалось по 20 тарифному разряду, согласно штату.

При таких данных, суд считает необходимым иск Ажганов Ж.Т. к войсковой части 48315, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» удовлетворить в полном объеме: установить факт исполнения Ажганов Ж.Т. должностных обязанностей начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 в период с октября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с 20 тарифным разрядом; обязать войсковую часть 48315 внести изменения в послужной список Ажганов Ж.Т. об исполнении им должностных обязанностей начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 в период с октября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с 20 тарифным разрядом; обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» производить начисление Ажганов Ж.Т. пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ исходя из оклада по должности начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 с 20 тарифным разрядом в размере 30125 рублей с последующей индексацией; обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» произвести перерасчет пенсии за выслугу лет Ажганов Ж.Т. с ДД.ММ.ГГГГ исходя из оклада по должности начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 с 20 тарифным разрядом в размере 30125 рублей.

В иске Ажганов Ж.Т. к военному комиссариату Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> об установлении факта исполнения должностных обязанностей, возложении обязанности надлежит отказать, поскольку он не является надлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Ажганов Ж.Т. к войсковой части 48315, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об установлении юридического факта, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Установить факт исполнения Ажганов Ж.Т. должностных обязанностей начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 в период с октября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с 20 тарифным разрядом.

Обязать войсковую часть 48315 внести изменения в послужной список Ажганов Ж.Т. об исполнении им должностных обязанностей начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 в период с октября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с 20 тарифным разрядом.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» производить начисление Ажганов Ж.Т. пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ исходя из оклада по должности начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 с 20 тарифным разрядом в размере 30125 рублей с последующей индексацией.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» произвести перерасчет пенсии за выслугу лет Ажганов Ж.Т. с ДД.ММ.ГГГГ исходя из оклада по должности начальника связи – заместителя начальника штаба, войсковой части 48315 с 20 тарифным разрядом в размере 30125 рублей.

Иск Ажганов Ж.Т. к военному комиссариату Краснооктябрьского и <адрес>ов <адрес> об установлении юридического факта, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Рожкова Е.Е.