Решение по делу № 2а-3735/2020 от 10.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,

с участием помощника прокурора Казакова Д.В.,

при секретаре Гарькавой А.А.,

при участии: представителя административного истца Баранникова Д.О, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Ибрагимова И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3735/2020 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к Ибрагимову И.Р. о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или реадмиссии,

установил:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: г. Тольятти, ул. Новозаводская, д7а) на срок до 12 ноября 2020 года гражданина <данные изъяты> Ибрагимова И.Р.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал, указав, что Ибрагимов И.Р., являющийся гражданином <данные изъяты> проживал на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Куйбышевским районным судом г. Самары за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к <данные изъяты>. Отбывал наказание в ФКУ-ИК № 13 ГУФСИН России по Самарской области.

На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Ибрагимова И.Р.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации Ибрагимова И.Р. за пределы Российской Федерации.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов И.Р. был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области на срок до 12 августа 2020 года.

До настоящего времени не депортирован, т.к. не имеет надлежащим образом оформленных документов для депортации. 19.02.2020 года, 14.05.2020 года, 15.06.2020 года и 14.07.2020 года направлены запросы в Генеральное Консульство <данные изъяты> для оформления свидетельства о возвращении на родину. Ответ до настоящего времени не получен.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принимая во внимание, что решение о депортации не исполнено и не отменено, административный истец просит продлить срок содержания Ибрагимова И.Р. в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (место дислокации в г. Тольятти, д. Новозаводская, 7а) на срок до 12 ноября 2020 года, который необходим для оформления документов на выезд.

Административный ответчик Ибрагимов И.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования, пояснив, что он уже отбыл наказание, оснований для его содержания в спец.учреждении не имеется, готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в кратчайшие сроки.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора полагавшего необходимым продлить срок содержания административного ответчика в центре временного содержания, исследовав материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии со статей 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Судом установлено, что Ибрагимов И.Р., являющийся гражданином <данные изъяты> проживал на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Куйбышевским районным судом г. Самары за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к <данные изъяты>. Отбывал наказание в ФКУ-ИК № 13 ГУФСИН России по Самарской области.

На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Ибрагимова И.Р.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации Ибрагимова И.Р. за пределы Российской Федерации.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов И.Р. был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области на срок до 12 августа 2020 года.

До настоящего времени не депортирован, т.к. не имеет надлежащим образом оформленных документов для депортации. 19.02.2020 года, 14.05.2020 года, 15.06.2020 года и 14.07.2020 года направлены запросы в Генеральное Консульство <данные изъяты> для оформления свидетельства о возвращении на родину. Ответ до настоящего времени не получен.

Решение Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания Ибрагимова И.Р. в Российской Федерации и решение о его депортации из Российской Федерации в установленном порядке не обжаловались и не отменялись.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие принятого в отношении Ибрагимова И.Р. решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о его депортации, отсутствии у Ибрагимова И.Р. законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, а также принимая во внимание, что уполномоченным органом <данные изъяты> до настоящего времени не дан ответ на запрос о выдаче административному ответчику свидетельства о возвращении на родину, суд полагает, что административное исковое заявление о продлении срока содержания Ибрагимова И.Р. в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: г. Тольятти, ул. Новозаводская, д7а) является обоснованным и подлежит удовлетворению. Срок, на который административный истец просит продлить пребывание административного ответчика в специальном учреждении является обоснованным с учетом временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации.

Доводы административного ответчика о самостоятельном выезде за пределы Российской Федерации не имеют правового значения в данном деле при наличии решения о признании пребывания (проживания) административного ответчика в Российской Федерации нежелательным, а также решения о депортации, кроме того данные доводы являются несостоятельными ввиду отсутствия у административного ответчика документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина <данные изъяты> Ибрагимова И.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: г. Тольятти, ул. Новозаводская, д7а) на срок до 12 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2020 года.

Председательствующий: