Судья Литвиненко Е.В.
Докладчик Никитина Г.Н. Дело № 33-6465/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Петруниной И.Н.
судей Быковой В.Б., Никитиной Г.Н.
при секретаре Гулевской К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 28 июля 2015 года дело по апелляционной жалобе Громышева В.Ю. на решение Центрального районного суда города Новосибирска от 07 мая 2015 года, которым исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска удовлетворены. Взыскана с Громышева Владимира Юрьевича ИНН №, недоимка в размере ххх рублей, в том числе по НДС в размере хххх рублей, по НДФЛ в размере ххххххх рубля, по ЕСН зачисляемый в: федеральный бюджет в размере ххххххххх рублей, ФФОМС, ТФОМС в размере хх рублей, пени в размере х рублей, в том числе по НДС в размере хххххххххххххх рублей, по НДФД в размере хххххххххххххххххх рублей, по ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет в размере ххххх рублей, ФФОМС, ТФОМС в размере ххххххх рублей.
Заслушав доклад судьи областного суда Никитиной Г.Н., объяснения Громышева В.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителей ИФНС по Центральному району г. Новосибирска – Алиевой А.Б., Серых И.А., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Новосибирска обратилась в суд с иском к Громышеву В.Ю., с учетом уточненных требований просила взыскать с ответчика недоимку в размере ххх рублей, в том числе по НДС в размере хххх рублей, по НДФЛ в размере ххххххх рубля, по ЕСН зачисляемый в: федеральный бюджет в размере ххххххххх рублей, ФФОМС, ТФОМС в размере хх рублей, пени в размере х рублей, в том числе по НДС в размере хххххххххххххх рублей, по НДФД в размере хххххххххххххххххх рублей, по ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет в размере ххххх рублей, ФФОМС, ТФОМС в размере ххххххх рублей.
В обоснование своих требований ссылается на то, что Громышев В.Ю. состоит на учете в ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска как физическое лицо, в период с 05.19.1994 по 07.06.2010 осуществлял предпринимательскую деятельность, с 07.06.2010 утратил статус индивидуального предпринимателя. Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Новосибирска проведена выездная налоговая проверка Громышева Владимира Юрьевича (ИНН №) в части предпринимательской деятельности по вопросам соблюдения налогового законодательства РФ, правильности исчисления и своевременности /платы (удержания, перечисления) налогов и сборов: налога на доходы физических лиц, итога на добавленную стоимость, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с 01.01.2008 по 07.06.2010, взносов на обязательное пенсионное страхование, единого социального налога с 01.01.2008 по 31.12.2009.
По результатам проверки был составлен Акт №28 от 08.09.2011г., которым установлена неуплата налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности) в сумме хххххххх рублей,; неуплата налога на добавленную стоимость в сумме 1 651 891 рубль, неуплата единого социального налога в отношении доходов от предпринимательской деятельности в сумме ххххххххххххххххххххххх рублей.
На основании указанного Акта начальником ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска было принято решение №28 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 30 сентября 2011г. Громышева В.Ю. ИНН № к налоговой ответственности и предложить Громышеву В.Ю. уплатить недоимку в общей сумме zzz рублей, штраф в размере zzzz рубля и пени по состоянию на 30.09.2011. в размере х рублей.
В порядке, установленном ст. 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование № 11396 по состоянию на 07.11.2011 г. об уплате налога, содержащее обязанность уплатить в установленный срок - до 21.11.2011 г. задолженность в размере zzz руб., пени в размере х рублей.
Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 07.11.2011 № 11396 выставлено Инспекцией согласно ст. 70 НК РФ на основании вступившего в законную силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 28 от 30.09.2011. Однако, данное требование до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен Громышев В.Ю..
В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение – отказать истцу в иске в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывает, что заявителем не подтверждено получение ответчикам дохода от предпринимательской деятельности в размере vvv рублей, поскольку счет на который поступали указанные денежные средства использовался Громышевым В.Ю. не только как счет ИП, но и как счет физического лица, не относящийся к предпринимательской деятельности.
Считает, что заявителем нарушена специальная досудебная процедура, что исключает его право на обращении в суд. Кроме того, заявителем неправильно применены требования Налогового кодекса РФ к налогоплательщику, поскольку ссылка на п. 3 ст. 48 НК РФ является несостоятельной так как в названии статьи установлено, что она распространяется на налогоплательщика- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Полагает, что заявленные в иске суммы не подтверждены документально поскольку в Акте выездной проверки от 08.09.2011, принятым на его основании Решением № 28 от 30.09.2011 и требованием от 07.11.2011 указана общая сумма задолженности www рублей, при этом в исковом заявлении указана сумма взыскания ttt, а в уточненном исковом заявлении – ooo рублей. Кроме того, расчеты выполненные 29.092011 не могли попасть в Акт проверки от 08.09.2011, следовательно, приложенные к Акту проверки Протоколы с расчетами пени нельзя признать законными в виду составления их после составления.
Кроме того, апеллянт ссылается на истечение срока для обращения в суд, поскольку в требовании №11396 от 07.11.2011 установлен срок для его исполнения – 21.11.2011, с данной даты происходит отсчет времени для обращения в суд в сроки, установленные абзацем 3 пункта 1 статьи 47 и абзацем 1 пункта 3 статьи 46 НК Ф, которые на дату подачи искового заявления являются истекшими.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,
Громышев Владимир Юрьевич ИНН № состоит на учете в ИФНС по Центральному району г. Новосибирска как физическое лицо.
В период с 05 сентября 1994 года по 07 июня 2010 года Громышев В.Ю. осуществлял предпринимательскую деятельность.
С 07 июня 2010 года Громышев В.Ю. утратил статус индивидуального предпринимателя.
На основании решения заместителя начальника ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска Маштаковой T.JI. от 15.06.2011г. №28 проведена выездная налоговая проверка Громышева Владимира Юрьевича в части предпринимательской деятельности по вопросам соблюдения налогового законодательства РФ, правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: налога на доходы физических лиц, налога на добавленную стоимость, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в период с 01.01.2008г. по 07.06.2010г., взносов на обязательное пенсионное страхование, единого социального налога с 01.01.2008г. по 31.12.2009г.
По результатам проверки был составлен Акт №28 от 08.09.2011г., которым установлена неуплата налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности) в сумме хххххххх рублей, в том числе за 2008г. в сумме mmm рублей, за 2009г. в сумме nnn рубля, за 2010 год в сумме ggg рублей; неуплата налога на добавленную стоимость в сумме fff рубль, в том числе по налоговым периодам: за 2008 год в сумме yyyyy рублей, в том числе за 1 кв 2008г. в размере rrr рублей, за 2 кв. 2008г. в размере qqq рубля, за 3 кв 2008г. в размере ppp рубля, за 4 кв 2008г. в размере sss рублей, за 2009 год в сумме bbb рублей, в том числе за 1 кв 2009г. в размере ccc рублей, за 2 кв 2009г. в размере iii рубля, за 3 кв 2009г. в размере hhh рубль, за 4 кв 2009г. в размере eee рубля, за 2010года в сумме kkk рублей, в том числе за 1 кв 2010г. в размере kkk рублей; неуплата единого социального налога в отношении доходов от предпринимательской деятельности в сумме ххххххххххххххххххххххх рублей, в том числе за 2008г. в сумме ddd рублей, в том числе ФБ - lll рублей, ФФОМС - aaa рублей, ТФОМС - uuu рублей, за 2009г. в сумме mmmmmm рублей, в том числе ФБ - ssssss рублей. ФФОМС - aaa рублей, ТФОМС - uuu рублей, итого неуплата налогов на сумму zzz рублей (л.д.11-22).
На основании указанного Акта начальником ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска было принято решение №28 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 30 сентября 2011г. Громышева В.Ю. ИНН № к налоговой ответственности и предложить Громышеву В.Ю. уплатить недоимку в общей сумме zzz рублей, штраф в размере zzzz рубля и пени по состоянию на 30.09.2011г. в размере х рублей (л.д.23-34).
Указанное решение было направлено Громышеву В.Ю. почтой 05 октября 2011 года, что подтверждается копией почтового уведомления (л.д.40).
09 ноября 2011 года ИФНС по Центральному району г. Новосибирска направило Громышеву В.Ю. требование №11396 об уплате налога сбора, пени, штраф по состоянию на 07.11.2011г., согласно которому Громышев В.Ю. обязан уплатить недоимку zzz, пени х рублей 00 копеек в срок до 21 ноября 2011г. (л.д.7-10).
21 мая 2012 года по заявлению ИФНС по Центральному району г. Новосибирска мировым судьей второго судебного участка Центрального района г. Новосибирска был выдан судебный приказ о взыскании с Громышева В.Ю. задолженности по налогам в размере zzz рублей и пени в размере х рублей.
Определением мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 23 сентября 2014г ода по ходатайству Громышева В.Ю. был отменен судебный приказ №2-2-2546/2010 от 21 мая 2012 года о взыскании с Громышева Владимира Юрьевича задолженности по налогам в размере zzz и пени в размере х рублей (л.д.5).
06 октября 2014 года ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска обратилась с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 210 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик с полученных доходов должен был уплачивать налог на доходы физических лиц. В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Удовлетворяя исковые требования ИФНС по Центральному району г. Новосибирска, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Громышев В.Ю., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, в установленный законом срок не представил налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2008-2010 г.г, налог на имущество не уплатил, требование налогового органа об уплате налога и пени не исполнил, что является основанием для их взимания.
При этом суд отверг доводы ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд.
Судебная коллегия находит выводы суда основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Доводы апеллянта о том, что не подтверждено получение доходов от предпринимательской деятельности не могут быть признаны обоснованными, поскольку как установлено судом, в ходе проверки в соответствии со статьей 93.1 НК РФ были направлены поручения покупателям налогоплательщика, на которых на расчетный счет Громышева В.Ю. систематически перечислялись денежные средства за реализованные товары. В результате проведенных мероприятий налогового контроля было установлено, что в 2008-2010 г.г. Громышевым В.Ю. осуществлялась оптовая торговля электротоварами, покупателям выписывались счета-фактуры с выделением налога на добавленную стоимость, товарные накладные.
С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу, что денежные средства были получены предпринимателем на расчетный счет в результате деятельности, подпадающей под общую систему налогообложения, поскольку реализация товаров происходила при осуществлении оптовой торговли юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для дальнейшей перепродажи. Доказательств иного Громышевым В.Ю. не представлено.
Судебная коллегия также отмечает, что Громышевым В.Ю. не было обжаловано решение налогового органа о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения №28 от 30.09.2011 года в вышестоящий налоговый орган, решение вступило в законную силу 24.10.2011 года.
В материалах дела имеются документы, подтверждающие заявленные суммы задолженности по налогам и пени, в том числе, справка по состоянию расчетов на 29.09.2014г. №43069, требование №11396 от 07.11..2011г., список на отправку заказных писем, акт от 08.09.2011г. №28, решение от 30.09.2011г. №28, приложения расчета пени, почтовая квитанция на отправку заказного письма, уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе.
Не может быть признан обоснованным довод апеллянта и в нарушения специальной досудебной процедуры.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела, с 07.06.2010 года Громышев В.Ю. утратил статус индивидуального предпринимателя.
Таким образом, на момент обращения в суд 06.10.2014 года Громышев В.Ю. индивидуальным предпринимателем не являлся, в связи с чем заявление правомерно подано в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку Громышев В.Ю. с 07.06.2010г. утратил статус индивидуального предпринимателя, то нормы, установленные статьями 45-47 Налогового кодекса Российской Федерации, не могли быть применены в отношении Громышева В.Ю., поскольку применяются они лишь в отношении физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и юридических лиц.
Довод апеллянта об истечении срока обращения в суд являлся предметом проверки суда первой инстанции, который дал ему надлежащую оценку и, применив положения пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, указал, что налоговым органом соблюден порядок и срок обращения в суд.
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: