Решение по делу № 2а-760/2015 от 03.08.2015

Дело №2-760/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 октября 2015 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Ефимовой Н.А., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Леонтьевой Е.В., представителя Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Цивильская ЦРБ» Тушинской М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Цивильского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к В.Э.Л. о принудительной госпитализации страдающего открытой, заразной формой туберкулеза,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Цивильского района Чувашской Республики обратился с заявлением в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит принудительно госпитализировать В.Э.Л. в КУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Минздравсоцразвития Чувашской Республики для обязательного обследования и лечения в течение 3 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. Заявление мотивировано тем, что проведенной прокуратурой Цивильского района проверкой соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлено, что на территории Цивильского района имеются лица, страдающие активной формой туберкулеза и неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от лечения туберкулеза, а именно, что на территории Цивильского района не соблюдается санитарно-противоэпидемиологический режим и имеет место уклонение от лечения туберкулеза гражданином В.Э.Л., который состоит на диспансерном учете у фтизиатра БУ «Цивильская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» и который находился на лечении в КУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Минздравсоцразвития Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан из стационара за самовольный уход. В настоящее время лечение, как указано далее, В.Э.Л. систематически прерывается, от продолжения госпитального лечения отказывается, нарушая санитарно-противоэпидемиологический режим и он по состоянию здоровья и санитарно - эпидемиологическим показаниям нуждается в госпитальном лечении в противотуберкулезном диспансере. Также указано, что нарушение санитарно-противоэпидемиологического режима, установленного Федеральным законом «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» затрагивает интересы неопределенного круга лиц, поскольку появление в общественных местах больного заразной формой туберкулеза ставит в опасность заражения туберкулезом неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объёме и просил принудительно госпитализировать больного на обследование и лечение в государственное учреждение здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

В.Э.Л. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора не возражал, в ближайшее время намерен добровольно пройти стационарное лечение от имеющегося заболевания, также пояснил, что административное исковое заявление признаёт, последствия признания иска согласно ст. ст. 46, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель заинтересованного лица – Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Цивильская ЦРБ» по доверенности Тушинская М.А., заявленные исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон по поводу принудительной госпитализации и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 г. «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно – противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения. Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением. Участие прокурора в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор на основании ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

Согласно ст. 284 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить: 1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза; 2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно – противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

В судебном заседании условия, для принудительной госпитализации для обследования и лечения в отношении В.Э.Л., нашли свое подтверждение.

Как следует из материалов дел, В.Э.Л. состоит на диспансерном учете у фтизиатра БУ «Цивильская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» и который находился на лечении в КУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Минздравсоцразвития Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан из стационара за самовольный уход.

Таким образом В.Э.Л. диагноз был поставлен в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно пояснениям представителя Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Цивильская ЦРБ» Тушинской М.А., являющегося к тому же и фтизиатром, данным в ходе судебного заседания, В.Э.Л. с ДД.ММ.ГГГГ от лечения уклоняется, в БУ Чувашской Республики «Цивильская ЦРБ» по вызовам не является, отправляться в стационар не желает. Лечение было им прервано с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящий момент не ведется.

Таким образом, В.Э.Л. уклонялся от лечения туберкулеза, неоднократно нарушал санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклонялся от обследования в целях лечения от туберкулеза.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. под № 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), к таковым относится.

Таким образом, в связи с наличием заболевания В.Э.Л. представляет опасность для окружающих в соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. под № 715.

Согласно ст. 285 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрев по существу административное дело по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, суд принимает решение, суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, при необоснованности требований суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Поскольку В.Э.Л. до настоящего времени продолжает состоять на диспансерном учете, достоверных данных, свидетельствующих об отсутствии у него заболевания в виде туберкулеза, не имеется, для исключения которого требуется комплексное обследование, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о принудительной госпитализации В.Э.Л. для обязательного обследования и лечения.

В соответствии с.. 56 Санитарно – эпидемиологических правил (СП 3.1.1295 – 03. Профилактика туберкулеза), в очагах туберкулеза с целью его локализации и предупреждения распространения заболевания специалисты лечебно – профилактических специализированных противотуберкулезных учреждений (отделений, кабинетов) проводят санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе госпитализацию и лечение больного туберкулезом.

Исполнение решений суда о принудительной госпитализации лиц, больных заразной формой туберкулеза и уклоняющихся от лечения и обследования, возложено на специалистов лечебно – профилактических специализированных учреждений.

Согласно ч.1 ст.179 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение только по заявленным административным истцом требованиям.

Поэтому срок, в течение которого административный ответчик обязан выполнить вышеуказанные требования, следует определить из срока, указанного в иске прокурором, который является разумным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ст. 285 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Цивильского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить и В.Э.Л., состоящего на диспансерном учете в БУ «Цивильская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>», госпитализировать принудительно в Казенное учреждение «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях в течение 3 (трёх) дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Афанасьев Э.В.