Гр. дело №2-825/19
68RS0010-01-2019-001051-02
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 24 декабря 2019 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Королевой Н.Б.,
при секретаре Черкасове С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солопова С.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Солопов С.И. обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец Солопов С.И. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку имеет общий страховой стаж более 25 лет и более 12 лет 6 месяцев работал в должности составителя поездов, предусмотренной Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №272, применяемом в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665.
Решением ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.
Отказ мотивирован тем, что должность составителя в транспортном цехе Кирсановского сахарного завода в период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, дающим право на пенсию по возрасту на льготных условиях; не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня; стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С указанным решением он не согласен. Считает, что нарушено его право на предусмотренное законом социальное обеспечение, гарантированное статьей 39 Конституции РФ.
Должность «составитель поездов» не предусмотрена Списком, так как она отнесена к должностям с особыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, на основании иного нормативного акта.
В его трудовой книжке запись о начале работы в должности составителя поездов транспортного цеха Кирсановского сахарного завода с ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ 448 от ДД.ММ.ГГГГ) содержит не полное наименование должности (составитель тр.цеха), что является следствием небрежного заполнения данного документа работником кадровой службы, и не может являться основанием для отказа ему в назначении досрочной пенсии. Последующие записи в трудовой книжке и сведения архивных документов, содержащих буквальный текст приказов по личному составу, за период с 1985 по 2008 годы, в том числе и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденных архивной справкой ТОГБУ «ГАСПИТО» от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствуют о том, что наименование занимаемой им должности – составитель поездов.
Он проработал составителем поездов 23 года 06 месяцев 25 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 05 мес. 10 дней) – в транспортном цехе Кирсановского сахарного завода (ОАО «Кристалл»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 20 дней) – в железнодорожном цехе ООО «Кристалл».
В данной должности в указанные периоды он работал полный рабочий день, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой, в которых не содержится сведений о работе в режиме неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.
Предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета о специальном льготном стаже работника является функцией работодателя. Отсутствие таких сведений не по вине работника, не может являться основанием для лишения его льготной пенсии, право на которую он приобрел, работая в особых условиях, при этом рассчитывая на реализацию данного права.
Просит суд обязать ГУ – УПФ РФ в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:
1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 год 05 мес. 10 дней) – в транспортном цехе Кирсановского сахарного завода (ОАО «Кристалл»);
2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 28 дней) – в железнодорожном цехе ООО «Кристалл»;
3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 27 дней) - в железнодорожном цехе ООО «Кристалл».
Представитель истца (по ордеру) – адвокат Алексеева Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) Колотуша М.А. в судебном заседании исковые требования Солопова С.И. не признала и пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт постоянной занятости на условиях полного рабочего дня на работах в определённых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, то есть не подтвержден характер работы и полная занятость на работах с особыми условиями труда. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем общим стажем, что также не подтверждает льготный характер работы. Кроме того, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении требований отказать.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании 11.09.2019 пояснил, что работает на Кирсановском сахарном заводе с 1980 по настоящее время. За это время организация меняла свое название, реорганизовывалась. При этом, ООО «Кристалл», существующее на данный момент, правопреемником бывшего сахарного завода не является. С 1982 года он работал в транспортном цехе (ныне название цеха – железнодорожный) Кирсановского сахзавода машинистом тепловоза. Солопов С.И. с 1985 года работал в этом же транспортном цехе составителем поездов. Иной должности в транспортном цехе нет, и не было. Солопов С.И. выполнял именно ту работу, которую согласно должностной инструкции выполняет составитель поездов. А именно: осуществлял маневренную работу, связанную с погрузкой – выгрузкой вагонов, обеспечивал своевременное выполнение маневренных работ, необходимых для бесперебойной работы сахарного завода, следил за надлежащим состоянием подвижного состава, расформировывал - формировал составы и группы вагонов на погрузочно-разгрузочные пути, осуществлял расцепление вагонов, обеспечивал безопасность движения, сохранность подвижного состава и груза и т.д. Работали они полный рабочий день по 12 часов в смену. Поскольку загруженность была большая, работали круглый год, с положенным по закону отпуском. Прогулов, отгулов у Солопова С.И. не было. Других работ Солопов С.И. не выполнял.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании 11.09.2019 пояснил, что с 1979 года работал на Кирсановском сахарном заводе старшим диспетчером в транспортном цехе. Затем работал главным кондуктором в транспортном цехе, дежурным по поездным путям. Солопов С.И. работал на Кирсановском сахарном заводе с 1985 года составителем поездов и по настоящее время работает там же, но в другой должности. Всегда они работали и работают полный рабочий день, без отгулов и прогулов, поскольку работы очень много.
Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании 11.09.2019 пояснила, что она работала на Кирсановском сахарном заводе. С 1984 года занимала должность старшего весовщика в транспортном цехе. Солопов С.И. работал на Кирсановском сахарном заводе с 1985 года в транспортном цехе составителем поездов, то есть формировал составы вагонов на погрузочно-разгрузочные пути, осуществлял расцепку-сцепку вагонов и т.д. Работали они полный рабочий день, прогулов, отгулов у Солопова С.И. не было.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью статьи 30 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30).
Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрена должность - «составители поездов».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Солопов С.И. был принят на Кирсановский сахарный завод «пом.составителя» в транспортный цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Солопов С.И. переведен «составителем» транспортного цеха (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда, с ДД.ММ.ГГГГ, Солопову С.И. установлен 3 разряд составителя поездов (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Кирсановский сахарный завод реорганизован в Акционерное общество открытого типа – АО «Кристалл» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Солопову С.И. установлен 4 разряд составителя поездов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ установлен 5 разряд составителя поездов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании Постановления № администрации г. Кирсанова от ДД.ММ.ГГГГ, АООТ «Кирсановский сахарный завод» с ДД.ММ.ГГГГ именуется ООО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристалл».
ДД.ММ.ГГГГ Солопов С.И. уволен по собственному желанию и с ДД.ММ.ГГГГ принят в железнодорожный цех ООО Кристалл» - ООО «Кристалл» составителем поездов 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Солопов С.И. уволен по собственному желанию и ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Кристалл» (ООО «Кристалл») составителем поездов 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ переведен главным кондуктором (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Впоследствии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Солопов С.И. также работал составителем поездов 5 разряда в железнодорожном цехе предприятия.
В ходе судебного разбирательства Солопов С.И. свои исковые требования уточнил, исключив из требований период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказавшись от привлечения в качестве ответчика к участию в деле ООО «Кристалл», где в настоящее время продолжает работать монтером пути.
Оснований для привлечения общества в качестве третьего лица на стороне ответчика у суда не имелось, поскольку оно не является правопреемником предприятий, спорные периоды работы в которых просит включить истец.
Судом установлено что, работая в транспортном (железнодорожном) цехе Кирсановского сахарного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «составителем», Солопов С.И. выполнял работу, отвечающую характеристике работы «составителя поездов», что подтверждается как показаниями свидетелей, так и материалами дела.
Так, согласно показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3, работавших в спорные периоды с истцом в транспортном (железнодорожном) цехе Кирсановского сахарного завода, Солопов С.И. осуществлял маневренную работу, связанную с погрузкой – выгрузкой вагонов, обеспечивал своевременное выполнение маневренных работ, необходимых для бесперебойной работы сахарного завода, следил за надлежащим состоянием подвижного состава, расформировывал - формировал составы и группы вагонов на погрузочно-разгрузочные пути, осуществлял расцепление вагонов, обеспечивал безопасность движения, сохранность подвижного состава и груза, то есть выполнял обязанности, согласно должностной инструкции составителя поездов, которая является общеотраслевой.
Стороной истца в материалы дела представлена Должностная инструкция, утвержденная Генеральным директором ООО «Кристалл» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой составитель поездов в железнодорожном цехе ООО «Кристалл» осуществляет маневренную работу, связанную с погрузкой – выгрузкой вагонов. В обязанности составителя поездов входит: обеспечивать своевременное выполнение маневренных работ, необходимых для бесперебойной работы предприятия; не допускать простоя вагонов по своей вине, следить за надлежащим состоянием подвижного состава и т.д. С должностной инструкцией и её требованиями Солопов С.И. ознакомлен.
Данная инструкция является общеотраслевой и включена в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 56. Раздел: Железнодорожный транспорт и метрополитен (утв. Постановлением Роскомтруда СССР и ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. № 283/24-82).
Вместе с тем, в материалах дела имеется Инструкция №151 (утвержденная Генеральным директором ООО «Кристалл» 20.02.2014 года) по охране труда для составителя поездов. В Инструкции подробно указано о необходимости соблюдения составителем поездов требований безопасности перед началом и во время маневренной работы на всех железнодорожных путях завода.
Данные Инструкции согласуются с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 56. Раздел: Железнодорожный транспорт и метрополитен (утв. Постановлением Роскомтруда СССР и ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. № 283/24-82) (с изменениями и дополнениями), а также должностной инструкцией составителя поездов, согласно которым характер работы составителя поездов заключается в следующем: руководство движением маневрового локомотива; обеспечение правильной расстановки и согласованности действий работников, участвующих в производстве маневров; расформирование - формирование составов и групп вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборка их с этих путей; перестановка вагонов и составов с пути на путь, их парка в парк и передача их с одной станции на другую; закрепление и ограждение составов и вагонов, стоящих на путях, тормозными башмаками и изъятие их из-под вагонов; осуществление перевода при маневрах нецентрализованных стрелок, расцепление вагонов, регулирование скорости надвига в процессе роспуска состава, обеспечение безопасности движения, сохранности подвижного состава и груза и т.д.
Таким образом, характер выполняемой Солоповым С.И. работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «составителя», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «составителя поездов» не менялся, соответствовал характеру работы составителя поездов, а не как указано в его трудовой книжке «составителя». Вместе с этим, Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 № 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства" в целях обеспечения единства в оплате труда рабочих одинаковых профессий, выполняющих работы равной сложности в различных отраслях, постановлено установить сквозные условия оплаты труда во всех производственных отраслях для рабочих, занятых в железнодорожных и автотранспортных цехах, на ремонтных, погрузочно-разгрузочных и ряде других работ, обязать руководителей объединений, предприятий и организаций осуществить по согласованию с профсоюзными комитетами одновременно с введением новых тарифных ставок и должностных окладов перетарификацию работ и рабочих, установить квалификационные разряды в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, занятых в народном хозяйстве.Таким образом, приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Солопов С.И. с ДД.ММ.ГГГГ - составитель поездов 3 разряда, был издан в связи с принятием данного Постановления и связан лишь с изменением условий оплаты его труда и установлением квалификационного разряда, из чего также следует, что характер выполняемых Солоповым С.И. работ не изменялся, и он продолжал работать составителем поездов в транспортном (железнодорожном) цехе Кирсановского сахарного завода.
Из Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОГБУ «ГАСПИТО» следует, что в документах архивного фонда ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристалл», в приказах по личному составу работников Кирсановского сахарного завода Тамбовского производственного объединения сахарной промышленности «Сахарпром» за 1985-1987 гг., сахарного завода «Кирсановский» «Тамбовсахарагропрома» за 1987-1992 гг, завода сахарного «Кирсановский» «Тамбовсахарагросервиса» за 1992 г., АООТ «Кирсановский сахарный завод» АООТ «Кристалл» за 1992-1996 г.г., ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристалл» за 1996-2007 гг., ООО «Кристалл» за 2007-2008 гг, в личных карточках (Ф. Т-2) уволенных работников завода за 2008 год значится Солопов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приказом № § 1 п. 1 по личному составу Кирсановского сахарного завода Тамбовского объединения «Сахарпром» от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в транспортный цех помощником составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник составителя поездов Солопов С.И. приказом № § 3 по личному составу Кирсановского сахарного завода от ДД.ММ.ГГГГ переведен составителем поездов по 3 разряду с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом №-к §2 п. 4 по личному составу завода сахарного «Кирсановский» от ДД.ММ.ГГГГ Солопову С.И., составителю поездов, предоставлен ежегодный отпуск на 24 раб. Дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 1991-1992 гг. (так в документе).
Солопов С.И. с ДД.ММ.ГГГГ приказом № по личному составу АООТ «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же транспортном цехе составителем поездов по 4 разряду.
Приказом № п. 14 по личному составу ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ Солопову С.И., составителю поездов транспортного цеха, присвоен 5 тарифно-квалификационный разряд с ДД.ММ.ГГГГ.
Уволен Солопов С.И., составитель поездов транспортного цеха, приказом №-к п. 17 по личному составу ОАО «Кирсановский сахарный завод» ОАО «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ по собственно желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ «с комп. 3 дн. за отпуск».
Принят Солопов С.И. составителем поездов по 5 разряду приказом №-к п. 31 по личному составу ООО «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ в железнодорожный цех с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом № «О» п. 282 по личному составу ООО «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении штатной расстановки работников на ремонтный период с ДД.ММ.ГГГГ Солопов С.И. значится составителем поездов 5 разряда.
Уволен Солопов С.И., составитель поездов железнодорожного цеха 5 разряда, приказом №-к по личному составу ООО «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ с компенсацией «за 30 кал. дней» за отпуск.
В связи с производственной необходимостью, приказом № § 2 п. 4 по личному составу OОО «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ, Солопов С.И., составитель поездов транспортного цеха, переведен на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ - главным кондуктором с оплатой по 7 разряду.
В лицевых счетах за 2008-2009 гг. Солопов С.И. значится (без указания должности) по декабрь 2009 г.
Солопов С.И. находился в отпусках без сохранения заработной платы за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ до начала переработки сахара-сырца (так в документе, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Примечание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, документы по личному составу ООО «Кристалл» об увольнении за 2010г., штатные расписания, перечни рабочих мест, аттестационные листы, должностные инструкции; списки работников на льготное пенсионное обеспечение в ТОГБУ «ГАСПИТО» не поступали. Журналы записи работ и отработанного времени с вредными условиями труда не имеются. За указанный период прогулы, простои не прослеживаются. Сведения о нахождении Солопова С.И. в ученическом отпуске, курсах повышения квалификации с отрывом от производства; о работе в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели в приказах по личному составу, в лицевых счетах, в личной карточке отсутствуют.
Вместе с тем, в архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБУ «ГАСПИТО» представлены тексты приказов в отношении Солопова С.И.
Так, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Солопов С.И. принят на работу в транспортный цех помощником составителя с ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно личного заявления «пом.составителя» транспортного цеха Солопова С.И. перевести «составителем» с 20.10.1985г., в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить ежегодный отпуск Солопову С.И., составителю, на 24 раб. дня с 05.02.92г. по 03.03.92г. за 1991-1992гг.
Указание в трудовой книжке истца о том, что Солопов С.И. был принят на работу помощником составителя и составителем в транспортный цех, то есть фактически неточное наименование профессии истца, учитывая положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», само по себе не может влечь отказ в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что Солопов С.И. работал в транспортном (железнодорожном) цехе Кирсановского сахарного завода составителем поездов, был занят на работе с особыми условиями труда, осуществляя руководство движением маневрового локомотива, обеспечение правильной расстановки и согласованности действий работников, участвующих в производстве маневров и т.д. Работа осуществлялась Солоповым С.И. в течение полного рабочего дня, без простоев, что подтверждается как показаниями свидетелей, так и архивной справкой ТОГБУ «ГАСПИТО» от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, страховой стаж согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ представляет собой учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размер суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - постановление Правительства РФ № 665).
Пунктом 3 постановления Правительства РФ № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, в том числе, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 12 этого Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости также связано с наличием страхового стажа определенной продолжительности. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый-третий).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит их в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как усматривается из представленной ответчиком выписки из лицевого счета застрахованного лица, Солопов С.И. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
По данным индивидуального персонифицированного учёта спорные периоды работы Солопова С.И. после ДД.ММ.ГГГГ годаотражены без указания на льготный характер работы.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Каких-либо письменных доказательств недостоверности указанных сведений и выполнения в период с ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стороной истца представлено не было.
Данные об этих периодах работы истца сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, как имеющие льготный характер, не отражены.
В связи с чем, оснований для включения периодов работы Солопова С.И. после ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездовв специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.
Вместе с тем, период работы Солопова С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 1 месяц 5 дней) в должности составителя поездов в транспортном цехе Кирсановского сахарного завода (АООТ АО «Кристалл») подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
ДД.ММ.ГГГГ Солопову С.И. исполнилось 55 лет, при этом он имеет страховой стаж не менее 25 лет, из которых 12 лет 6 месяцев стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика произвести выплату пенсии истцу с указанной даты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (13 ░░░ 1 ░░░░░ 5 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░ «░░░░░░░░»).
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░ 15 ░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.12.2019 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: