Решение по делу № 12-199/2022 от 05.04.2022

Дело № 12-199/2022     

УИД 33RS0001-01-2022-002213-50                 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении жалобы на рассмотрение по подсудности

г.Владимир 7 апреля 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Рыжова А.М., при подготовке к рассмотрению жалобы директора ООО «Бизнеском» Смирнова Д. А. на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Забелина А.В. №04-К-23 от 16.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Забелина А.В. №04-К-23 от 16.03.2022 года директор ООО «Бизнеском» Смирнов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Смирнов Д.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.Владимира.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из разъяснений пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в форме бездействия, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Частью ч.2 ст.8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Как следует из материалов дела, директору ООО «Бизнеском» Смирнову Д.А. вменяется совершение административного правонарушения путем бездействия, выразившемся в невыполнении предусмотренных земельным законодательством требований и обязательных мероприятий по защите от зарастания многолетней сорной, а также древесно-кустарниковой растительностью принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №44:07:023601:797, сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, Бакшеевское сельское поселение.

Согласно выписке ЕГРГ земельный участок является собственностью Российской Федерации и находится в аренде с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 15 лет у ООО «Бизнеском».

Место нахождения ООО «Бизнеском» по адресу: <адрес>, равно как и место нахождения земельного участка, относится к территории юрисдикции Димитровского районного суда г.Костромы.

Административное расследование по делу не проводилось.

При указанных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Владимира

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

С учетом изложенного, настоящая жалоба подлежат направлению по подсудности в Димитровский районный суд г.Костромы.

Руководствуясь п.3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу директора ООО «Бизнеском» Смирнова Д. А. на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям Забелина А.В. №04-К-23 от 16.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить по подсудности в Димитровский районный суд г.Костромы (156001, г.Кострома, пер.Инженерный, д.1 «а»).

Судья А.М. Рыжова