Решение по делу № 5-124/2020 от 27.07.2020

Дело № 5-124/2020                                        КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Билибино                                 07 августа 2020 года

Судья Билибинского районного суда Чукотского автономного округа Осипов С.Ф.,

с участием защитника – адвоката Кузнецова Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью артель старателей «Сияние» (сокращенное наименование ООО а/с «Сияние»), ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

УСТАНОВИЛ:

14.05.2020 в 00 ч. 01 мин. ООО а/с «Сияние» по адресу: <адрес>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица – ст.государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» капитана полиции ФИО5, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении №24ОС 551242, возбужденному этим же должностным лицом 23.03.2020 в отношении ООО а/с «Сияние», которое выразилось в нарушении требований ст.26.10 КоАП РФ и не направлении документов в трехдневный срок со дня получения определения названного должностного лица от 23.03.2020 об истребовании сведений, необходимых для разрешения указанного дела об административном правонарушении; и в не уведомлении в этот же срок в письменной форме должностного лица, вынесшего определение от 23.03.2020 об истребовании сведений, о невозможности представления истребованных документов.

Защитник – адвокат Кузнецов Ф.А. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что определение от 23.03.2020 об истребовании сведений вынесено ст.государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» ФИО5 с нарушением ст.26.9 КоАП РФ и п. 4 ч. 1 ст. 13 ФЗ "О полиции", так как в этом определении не указан номер дела об административном правонарушении в ходе производства, по которому истребованы сведения, поэтому оно подлежало исполнению в течении 30 дней.

В тоже время защитник признал факт получения юридическим лицом и регистрации в журнале входящих корреспонденций 08.05.2020 определения от 23.03.2020 о возбуждения дела об административном правонарушении №24ОС 551242 и определения от 23.03.2020 об истребований сведений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.28.3, ч.1 ст.23.3 КОАП РФ сотрудником государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющим специальное звание, 21.03.2020 составлен протокол об административном правонарушении 24ТУ № 024537 по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении водителя ФИО3 Согласно протоколу водитель 21.03.2020 нарушил п. 23.5 ПДД, управляя автомобилем в составе полуприцепа <данные изъяты> с государственным номером №, имеющим ширину полуприцепа 315,5 см. без специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза (л.д. 70, 71).

В письменном объяснении от 21.03.2020 водитель ФИО4 пояснил, что 18.03.2020 он выехал по маршруту г.Тюмень–г.Билибино на указанном автомобиле с полуприцепом. Специальное разрешение на перевозку крупногабаритного груза действует только с 24.03.2020.

Собственником транспортного средства и полуприцепа является ООО а/с «Сияние». В путевом листе грузового автомобиля от 18.03.2020 – 18.04.2020 указано, что ООО а/с «Сияние» поручило задание водителю ФИО3 перевезти автомобиль <данные изъяты> государственный номер № с прицепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № по маршруту Тюмень – Усть Нера – Билибино (л.д. 72-76).

На основании ст.ст.28.1, 28.3, 28.7 КоАП РФ и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, при движении 21.03.2020 по путевому листу, выданному ООО а/с «Сияние», крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров, без специального разрешения, 23.03.2020 определением №24 ОС 551242 ст.государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» капитаном полиции ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО а/с «Сияние» (л.д. 69).

В тот же день 23.03.2020 должностным лицом, в производстве которого находится указанное дело об административном правонарушении в отношении ООО а/с «Сияние», на основании ст.26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании у ООО а/с «Сияние» сведений (документов), необходимых для разрешения дела: выписки из ЕГРЮЛ; приказа (протокола собрания учредителей или иного документа) о назначении руководителя (директора) общества, должностной инструкции; приказа о назначении должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, перевозку грузов, его должностной инструкции, приказа о приеме на работу, удостоверения соответствия профессиональным и квалифицированным требованиям и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность; приказа (договора) о приеме на работу ФИО3; объяснения от должностных лиц, допустивших нарушение; расчетного счета, адреса электронной почты, контактных телефонов.

Этим же определением разъяснено положение ч.1 ст.26.10 КоАП РФ, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение (л.д. 68).

Указанное определение об истребовании сведений через организацию почтовой связи 02.04.2020 направлено в адрес ООО а/с «Сияние» и получено адресатом 07.05.2020 (л.д. 67, 64, 65-66).

Требования ст.государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» капитана полиции ФИО5, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении №24ОС 551242, являются законными, так как предъявлены юридическому лицу в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ и во исполнение обязанностей, возложенных на полицию по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях (п.11 ч.1 ст.12 Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"), а истребуемые сведения необходимы для разрешения дела №24 ОС 551242.

При таких обстоятельствах законные требования подлежали исполнению юридическим лицом в трехдневный срок, т.е. до 14.05.2020 (с учетом нерабочих дней).

Лишь 28.05.2020 ООО а/с «Сияние» направило в адрес должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, запрашиваемые документы, которые были получены 16.06.2020 (л.д. 12-63, 10-11, 1-3). В тоже время юридическое лицо не уведомляло в письменной форме должностное лицо о невозможности представления указанных сведений.

Т.е. документы были направлены по истечению двухмесячного срока со дня совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, что исключило возможность вынесения должностным лицом орана внутренних дел постановления по этому делу об этом административном правонарушении №24 ОС 551242 в отношении юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ (особенной части) (ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ).

Представленные суду доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законе порядке.

Судом установлено, что юридическое лицо не приняло все зависящие от него меры по выполнению законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО а/с «Сияние» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана материалами дела. Юридическое лицо при вышеизложенных обстоятельствах допустило умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Доводы же защитника, что должностным лицом были нарушены требования КоАП РФ и Закона "О полиции", в связи с чем правильным будет исчислять срок в 30 суток для представления документов, основаны на неверном толковании норм права, подлежащих применению.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В рассматриваем случае обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, судом не установлены. Сведения об имущественном и финансовом положении юридическим лицом не предоставлены.

Так же не установлены и исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью артель старателей «Сияние» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю; ИНН – 2466050868; КПП – 246601001; Р/счет – 40101810600000010001 в УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю (Отделение г.Красноярск); БИК – 040407001; ОКТМО – 04706000;ОКАТО – 04706000; Уникальный идентификатор начисления: 18810324202050000915.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а так же должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         (подпись)                 С.Ф. Осипов

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинный документ подшит в деле № 5-124/2020, находящемся в производстве

Билибинского районного суда Чукотского автономного округа

Судья                                             С.Ф. Осипов