Решение по делу № 2-1409/2015 (2-6601/2014;) от 08.12.2014

<данные изъяты>                                     №2-1409/15

Р Е Ш Е Н И Е

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск27 июля 2015 года

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Куликовой А.С.

при секретаре – Булат О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО30 к ФИО4 <адрес>, ФИО27 о признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО31 обратилась в суд с иском кадминистрации ФИО7 <адрес>, ФИО28 о признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка.Требования мотивированы тем, что одноэтажный жилой дом по <адрес>«К»(ранее <адрес>) является двухквартирным. Собственником <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является истица ФИО2, собственник <адрес> –МО <адрес>. Для формирования и дальнейшей постановки на учет земельного участка, предназначенного под обслуживание жилого дома, истица обратилась в подрядную организацию ООО «Земпроект». В ходе проведения подрядчиком топографо-геодезических работ выявлено, что земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> «К» уже сформирован в рамках муниципального контракта и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №,площадью1 802 кв.м. с местоположением: <адрес>. При этом фактические границы земельного участка не соответствуют границам, внесенным в государственный кадастр недвижимости. Топографо-геодезические работы в отношении земельного участка проводились филиалом ФИО29». Истица является собственником доли в земельном участке с кадастровым номером №. То обстоятельство, что фактические границы земельного участка не соответствуют границам, внесенным в государственный кадастр недвижимости, нарушает права истицы как одного из собственников земельного участка под многоквартирным домом. Истица полагает, что порядок определения границ земельного участка, установленный действующим законодательством, был нарушен, что повлекло за собой нарушение прав истицы в отношении земельного участка.В связи с изложенным просит, признать недействительными результаты межевания земельного участкас кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, разрешенное использование-размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м.; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 –Хендогина Е.Э. (доверенность в деле) поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО3 ФИО32 в лице представителя по доверенности № от 1201.2015 г. ФИО10 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истица не является собственником <адрес>, поэтому при межевании участка ее не пригласили для согласования.

ФИО3 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности.

Третье лицо ФГУП «Земельно –кадастровая палата по <адрес>» в лице представителя ФИО11 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) в судебном заседании пояснила, что на учет был поставлен тот участок, который представлен в палату на регистрацию в соответствии с межевым планом. Если будут проводиться повторные межевые работы, то по их результатам на учет будет поставлен другой участок. На основании решения суда спорный земельный участок может быть исключен из реестра.

Третьи лица ФИО33 краю, Департамент градостроительства ФИО6 <адрес>, ФИО6 <адрес> в процесс не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.Третьи лица –ФИО12, ФИО13, ФИО23, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Третьи лица - Любивая Е.Г., Любивый А.А., Воронина В.И., Хвидонцевич М.Н., Рыбаков С.И., Яшина А.В., Яшин К.А. в судебном заседании против иска возражали, указав, что являются пользователями земельного участка и в настоящее время оформляют прав в отношении данного недвижимого имущества. Считают, что в случае удовлетворения иска ФИО2 станет единоличным собственником земли и лишит их права на пользование.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок согласования границ земельных участков предусмотрен статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".В силу статьи 40 указанного Федерального закона согласование местоположения границ земельных участков оформляется соответствующим актом, являющимся неотъемлемой частью межевого плана.В соответствии с пунктами 3 и 6 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" уникальными характеристиками объекта недвижимости являются: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с данным Законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.Согласно пункту 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" одним из оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости является нарушение предусмотренных федеральными законами требований к образованию объекта недвижимости.

Учитывая, что наличие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков является обязательным условием такого образования, проверка наличия такого согласия должна осуществляться органом кадастрового учета наряду с выявлением иных оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета образуемых земельных участков.

Таким образом, в составе документов, представляемых в орган кадастрового учета для осуществления государственного кадастрового учета образуемых земельных участков (межевом плане, а до утверждения соответствующего ведомственного нормативного правового акта - описании земельных участков), должны содержаться документы, свидетельствующие о наличии вышеназванного согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственномкадастренедвижимости».

Согласно ст.38 ч.ч.7-9 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.39 ч.1 - ч.3 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результатекадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственныйкадастрнедвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);2) пожизненного наследуемого владения; 3)постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевогоплана.Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемойчастьюмежевогоплана.

В силу ч.5 ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексомРоссийскойФедерациипорядке.

Согласно ст.17 ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.Согласно ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебномпорядке.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> К (ранее –<адрес>) (л,<адрес>).

Собственником <адрес> по указанному адресу является МО <адрес> (л.д.9),в настоящий моментжилое помещение № занимает третье лицо ФИО12, являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Спорное домовладение расположено на земельном участке общей площадью 3638,89 кв.м. по фактическим границам пользования. Участок между <адрес> ограничен по договоренности между пользователями деревянным забором.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> <данные изъяты> сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №,площадью1 802 кв.м.с местоположением: <адрес>.(л.д.15). Данный участок сформировался по границам деревянного забора, возведенного пользователями посредине всего земельного участка.

Собственниками объектов недвижимости, расположенных в границах спорной территории также являются ФИО21, которому на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение- <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> «А»; ФИО22 владеющий на праве собственности жилым помещением № по адресу: <адрес> «А»; ФИО5владеющая на праве собственности квартирой № по адресу: <адрес> «А»; ФИО14 собственник жилого помещения № по вышеуказанному адресу., ФИО24 собственник жилого помещения № 1; ФИО25 и ФИО15 владеющие на праве общей долевой собственностью жилым помещением № расположенным по адресу: <адрес> «А».

Землепользователем участка, расположенного под квартирой № является ФИО2, граничащий с ним земельный участок под квартирой № использует ФИО12

Границы земельных участков огорожены забором, а между собственниками участков в соответствии с их разграничением сложился определенный порядок землепользования, который поддерживается на протяжении длительного времени.

Таким образом, судом установлено, что спорная территория представляет собой земельный участок фактической площадью № Однако из него образован и поставлен на кадастровый учет новый земельный участок площадью 1 802 кв.м., имеющий кадастровый номер №, разрешенное использование – размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, при этомфрагмент территории спорного земельного участка, фактически разделен на два участка, один из которых используется под обслуживание жилого дома собственником <адрес> ФИО2, второй нанимателем <адрес> ФИО16

Оба участка нашли свое отражение на схеме границ земельных участков, составленной специалистами ООО «Земпроект», а из заключения специалиста составившего указанную схему следует, что в результате проведения топографических работ, связанных с формированием земельного участка расположенного под домом № «К» по <адрес> в <адрес> выявлено наложение его границ на земельный участок № № (л.д.10,11).

При этом, местоположение и площадь земельного участка под домом истицы не соответствуют спорному земельному участку с кадастровым номером №

Право собственности ФИО2 на земельный участок под занимаемым ею жилым помещением, и его границы никем не оспорены, сложившийся между собственниками порядок пользования земельными участками подтверждается пояснениями представителя истицы ФИО2 - ФИО9, показаниями свидетелей ФИО17, ФИО18, а также материалами кадастрового дела объектанедвижимостиот14.03.2011года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок расположенный под объектом недвижимости принадлежащим истице ФИО2 является смежным с земельным участком расположенным под объектом недвижимости –<адрес> К в <адрес>.

Вместе с тем при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № и составлении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение приведенных выше норм законодательства, специалистами ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не были согласованы границы данного земельного участка с землепользователем соседнего земельного участка (в настоящий момент используемого ФИО2), а также всеми иными пользователями, что привело к нарушению прав истца как смежного землепользователя, поскольку практически его участок вошел в состав границ участка №№, что подтверждается кадастровым делом объекта недвижимости № и заключением специалиста ООО «Земпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные обстоятельства лишают истицуФИО2 возможности определить границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО2о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, разрешенное использование-размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, площадью 1 802=-15 кв.м. и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

           Исковые требованияФИО2 к ФИО4 <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений ФИО6 <адрес>, ФИО35 о признании недействительными результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка–удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, разрешенное использование-размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, площадью 1 802 кв.м.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, разрешенное использование-размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, площадью 1 802 кв.м.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2015 года.

Судья:                         А.С. Куликова