Решение по делу № 5-830/2020 от 07.09.2020

Дело № 5-830/2020

24RS0048-01-2020-002418-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 23 октября 2020 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суд г. Красноярска Вастьянова В.М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Абрамова Максима Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов М.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно поступившему 07.09.2020 года в Советский районный суд г. Красноярска на основании определения Первореченского районного суда г.Владивостока от 05.06.2020 года протоколу об административном правонарушении от 28.04.2020 года, в 14 часов 10 минут 28.04.2020 года Абрамов М.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края, введенного 18.03.2020 года постановлением Губернатора Приморского края № 21-ПГ, а именно покинул место проживания, находясь по адресу: г. Владивосток, ул. Жигура, 32, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, тем самым нарушил п.п. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку, Абрамов М.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, уведомление получено ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку 16.10.2020 года, заказная корреспонденция на имя Абрамова М.А. возвращена почтовым отделением в суд, в связи истечением срока хранения, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, причины неявки суду неизвестны.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно указанному Федеральному закону, Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, они предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п. 5.2. постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность."

Наличие в действиях Абрамова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также вины Абрамова М.А. в его совершении, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160166702 от 28.04.2020 года (л.д. 2); объяснением Абрамова М.А. от 28.04.2020 года, отобранным ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку по факту совершения правонарушения, согласно которому Абрамов М.А. не отрицал того, что 28.04.2020 года в 14 часов 10 минут находился на улице по адресу: г. Владивосток, ул. Жигура, 32, документов, удостоверяющих личность, при себе не имел, пояснил, что перегонял автомобиль на погрузку в автовоз на «зеленый угол», паспорта с собой не имел, в связи с тем, что оставил его в кабине автовоза, о режиме самоизоляции узнал только сейчас, так как находился в дороге (л.д. 4); рапортом ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку (л.д. 6); справкой по лицу на имя Абрамова М.А. (л.д. 7-10); данными об административных правонарушениях на имя Абрамова М.А. (л.д. 11-14).

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что при зафиксированных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах Абрамов М.А. своими действиями не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой.

Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Абрамова М.А. в совершении указанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в своей в совокупности и взаимосвязи.

Суд квалифицирует действия Абрамова М.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении от 28.04.2020 года в отношении Абрамова М.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ суд не усматривает, протокол составлен в его присутствии, согласно отметке и подписи Абрамова М.А. в протоколе об административном правонарушении ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копию протокола об административном правонарушении Абрамов М.А. получил.

Совершенное Абрамовым М.А. правонарушение не является малозначительным.

При назначении административного наказания, на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который имеет постоянное место жительства и регистрации.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от 07.08.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, следует учесть признание вины, оказание содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, доступности информации о выявленных подтверждённых случаях заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) на территории Приморского края на момент нарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающего ответственность обстоятельств, представляется необходимым для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, назначить Абрамову М.А. за совершение рассматриваемого административного правонарушения наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Абрамова Максима Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (УМВД России по г. Владивостоку), ИНН <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, р/с № Дальневосточное ГУ Банка России <адрес> БИК <данные изъяты> КБК <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                              Вастьянова В.М.