Решение по делу № 2-8006/2018 от 04.09.2018

.Дело № 2- 8006/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Есев К.Е

с участием истца Захаровой Т.Л

представителя истца Строганова Ю.А

представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» Кисель Т.А

третьего лица Захарова Г.И

рассмотрев в открытом судебном заседании 1 ноября 2018 года дело по иску Захаровой Т.Л. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма и суд,

УСТАНОВИЛ:

Захарова Т.Л обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» и просила признать за ней право пользования ... и заключить договор социального найма на жилые помещения с учетом членов семьи – сына Захарова Г.И и внука ... М.Г ** ** **. В судебном заседании истец на требованиях настаивал. Представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» с иском был не согласен. Третье лицо Захаров Г.И требования истца поддержал, ГБУЗ РК « Коми республиканская клиническая больница» направили письменные пояснения на иск и требования истца поддержали.

Заслушав явившихся лиц,, исследовав все материалы дела, выслушав пояснения свидетелей ... М.М, ... Э.К, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что с ** ** ** истец работала в Коми республиканской больнице / в настоящее время Коми Республиканская клиническая больница/. В связи с работой в Коми республиканской больнице Захаровой Т.Л были предоставлены кв .... ** ** ** с Захаровой Т.Л был заключен договор найма на кв ...

Здание по адресу : ... являлась общежитием, находилось в республиканской собственности и Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 01.10. 2010 года за № 687 было передано в оперативное управление Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми « Коми Республиканская больница».В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают Захарова Т.Л, ее сын Захаров Г.И и внук З.М. ** ** **.

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 16 января 2018 года здание ... было передано в государственную казну Республики Коми и был составлен акт приемо-передачи здания общежития. Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 20.02. 2018 года за № 2 /558 здание общежития по ... было передано в муниципальную собственность.

Захарова Т.Л А обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на кв ..., но постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 25.04. 2018 года в заключении договора было отказано, что жилое помещение было предоставлено заявителю на период работы в организации, отсутствуют документы подтверждающие предоставление жилого помещения в бессрочное пользование и в собственности у истца находится жилое помещение по адресу ...

В отзыве на иск и в судебном заседании представитель ответчика ссылался на то, что согласно ст 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Так как заявитель не состоит в трудовых отношениях с администрацией МО ГО « Сыктывкар», то в силу ст 102 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии прекратил свое действие ввиду передачи жилого дома администрации МО ГО « Сыктывкар», не являющегося стороной трудового договора с Захаровой Т.Л.

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика по следующим обстоятельствам.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ей определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года за № 328 « Об утверждении Примерного положения об общежитиях «, согласно п 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведение которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселение в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В судебном заседании свидетели ... М.М и ... Э.К подтвердили, что Захарова Т.Л постоянно с ** ** ** проживает в ..., оплачивает жилищно- коммунальные услуги, что подтверждено квитанциями об оплате и справкой об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ, вселена была в установленном порядке, имеет регистрацию по данному адресу..

При таких обстоятельствах, жилищные права истца, вытекающие из пользования общежитием, не подлежат прекращению в силу положений ст 102 ЖК РФ и поскольку факт проживания Захаровой Т.Л в ... подтвержден, то за ней следует признать право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189- ФЗ статус специализированного жилого помещения данным домом утрачен в силу закона.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помеещния в спциализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность не представлено.

Также суд не может согласиться с доводом администрации МО ГО « Сыктывкар» о невозможности заключения договора социального найма в связи с наличием в собственности у истца ... ... площадью ... кв.м с ** ** **

Факт приобретения истцом в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии из ранее занимаемого жилого помещения, ни об отказе от прав на это помещение. Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору социального найма не имеет абсолютного значения.

В судебном заседании установлено, что Захарова Т.Л продолжает проживать в ..., оплачивает жилищно- коммунальные услуги и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем. Действующее законодательство не содержит запрета на приобретение жилья в собственность при наличии жилья по договору социального найма.

В соответствии со ст 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда /действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления / либо управомоченное им лицо /наймодатель/ обязуется передать другой стороне – гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Так как помещение находится в муниципальной собственности, то суд считает, что отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» в заключении с Захаровой Т.Л договора социального найма на кв ... является незаконным и следует обязать ответчика заключить договор социального найма в соответствии со ст 60 ЖК РФ, с включением в данный договор членов семьи заявителя – Захарова Г.И и ... М.Г ** ** **

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Признать за Захаровой Т.Л. право пользования ...

Обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с Захаровой Т.Л. договор социального найма на квартиры ... с включением в договор найма членов семьи: Захарова Г.И. и З.М. ** ** **..

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья -                  С.В. Ланшаков