Решение по делу № 2-2880/2024 от 19.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2024 года                                    гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2880/2024 по исковому заявлению С.Е.А. к А.Т.В., МКУ городского округа Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» об оформлении удостоверения семейного захоронения на кладбище,

    установил:

С.Е.А. обратилась в суд с иском к А.Т.В., МКУ городского округа Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» об оформлении удостоверения семейного захоронения на кладбище.

    В обоснование заявленных требований указано на то, что на Клинском городском кладбище /адрес/ (номер сектора /номер/) похоронены отец истца М.А.В., умерший /дата/, и бабушка истца М.А.И., умершая /дата/.

    Решением МКУ городского округа Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» от /дата/ истцу отказано в выдаче удостоверения ответственной за захоронение, поскольку удостоверение на захоронение оформлено на другое лицо, а именно на А.Т.В.

    Указанное удостоверение выдано А.Т.В., поскольку на момент смерти отца ответчик проживала с ним в гражданском браке и представилась супругой, в связи с чем, была вписана ответственным за захоронение.

    Истец указал, что уход за данными захоронениями осуществляется только ей, свое согласие на оформление удостоверение на имя А.Т.В. не давалось. Кроме того, ответчик не является лицом, состоящим в родстве с отцом или бабушкой истца.

    Учитывая указанные обстоятельства, просит суд признать недействительным удостоверение на семейное захоронение М.А.И., умершей /дата/, М.А.В., умершего /дата/, выданное А.Т.В., признать С.Е.А. ответвленным лицом за указанное семейное захоронение на кладбище /адрес/, сектор /номер/, а также обязать МКУ городского округа Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» выдать С.Е.А. удостоверение на родственное захоронение на кладбище по адресу: /адрес/.

    Истец С.Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Д.И.А. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик А.Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Клинского городского суда Московской области. Возражений по иску не представлено

    Представитель МКУ по г.о. Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно, по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки, суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

    Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, с учетом представленных доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В соответствии со ст. 18 Закона Московской области от 20.12.2021 № 255/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.

    К заявлению прилагаются: удостоверение о соответствующем захоронении; копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которое зарегистрировано захоронение (с представлением подлинника для сверки); оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на совершение действий по перерегистрации захоронения, копия паспорта представителя (с представлением подлинника для сверки) в случае, если заявление подается представителем лица, на которое зарегистрировано захоронение; копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на которое осуществляется перерегистрация захоронения (с представлением подлинника для сверки); копии документов, подтверждающие факт родства с заявителем, либо захороненным (с представлением подлинника для сверки), если производится перерегистрация родственных и семейных (родовых) захоронений.

    В силу ст. 18.2 Закона Московской области от 20.12.2021 № 255/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О погребении и похоронном деле в Московской области» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления следующих документов: заявления об оформлении места родственного, семейного (родового), воинского, почетного захоронения; копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя с приложением подлинника для сверки; копии свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки; копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки; копии справки о кремации с приложением подлинника для сверки в случае захоронения урны с прахом после кремации.

    При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.

    Судом установлено, что /дата/ умер М.А.В., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

/дата/ умерла М.А.И., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10).

    Истица С.Е.А. является дочерью М.А.В., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 8), справкой о заключении брака /номер/, в соответствии с которой после заключения брака присвоена фамилия С.Е.А. (л.д. 13).

    Согласно акту осмотра места захоронения, в секторе /номер/, расположено захоронение М.А.И., /дата/-/дата/ гг. и М.А.В., /дата/-/дата/ гг. (л.д. 12).

    Решением МКУ городского округа Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» от /дата/ С.Е.А. отказано в оформлении ответственного за вышеуказанное захоронение со ссылкой на то, что удостоверение о захоронении ранее предоставлено другому лицу (л.д. 11).

    В соответствии с п.5.1 ст.11 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области» выдача двух и более удостоверений о захоронении на одно место захоронения, а также на отдельные могилы в границах одного места захоронения не допускается.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон «О погребении») гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с указанным Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

    Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «О погребении»).

    Согласно статье 29 Федерального закона «О погребении» органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с названным Законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

    Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов (пункты 1, 2).

    Похоронное дело в г.о. Клин Московской области регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 04.07.2007 № 15/13-П).

    Согласно пункту 12 статьи 13 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 04.07.2007 № 15/13-П) удостоверение о семейном (родовом) захоронении формируется в РГИС и выдается заявителю или его представителю уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, сформированного в РГИС, после уплаты платежа за предоставление места для создания семейного (родового) захоронения, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.

    В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого создано семейное (родовое) захоронение; местонахождение (адрес) кладбища; размер семейного (родового) захоронения; место его расположения на кладбище (номер сектора, ряда, места семейного (родового) захоронения); фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение (часть 13 статьи 13 Закона).

    Перерегистрация семейного (родового) захоронения на лицо, не являющееся супругом, близким родственником, иным родственником по отношению к лицу, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, либо по отношению к захороненному на данном семейном (родовом) захоронении, не допускается (часть 14 статьи 13 Закона).

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых они основывают свои требования и возражения.

    Согласно представленного Отделом ЗАГС по г.о. Клин Министерства социального развития Московской области ответа, в системе ЕГР ЗАГС имеется только одна запись акта о заключении брака /номер/ от /дата/ между М.А.В. и К.Е.Я. (после заключения брака – М.Е.Я.).

    Таким образом, поскольку А.Т.В., не является супругой, близким родственником, или иным родственником по отношению к захороненным на семейном (родовом) захоронении в секторе /номер/ /адрес/ М.А.В. и М.А.И., суд приходит к выводу о законности требований истицы о признании недействительным, зарегистрированное за ним удостоверение ответственного за указанное захоронение.

    Поскольку ответчиком А.Т.В. не были предоставлены установленные законом документы, необходимые для оформления семейных захоронений, родственные отношения установлены не были, в связи с чем оснований для выдачи удостоверения не имелось, решение об оформлении и выдаче нельзя признать законными.

Судом установлено, что С.Е.А. является дочерью и внучкой захороненных в секторе 21 Белавинского кладбища М.А.В. и М.А.И., в связи с чем, в силу Закона Московской области от /дата/ /номер/ «О погребении и похоронном деле в Московской области», суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления её прав и признания С.Е.А. ответственным лицом за семейное (родовое) захоронение М.А.И., умершей /дата/, и М.А.В., умершего /дата/, что является основанием для перерегистрации ответственного лица за место захоронения и выдачи ей соответствующего удостоверения.

    С учетом материалов дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

исковое заявление С.Е.А. – удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение на семейное захоронение М.А.И., умершей /дата/, М.А.В., умершего /дата/, выданное А.Т.В..

Признать С.Е.А., /дата/ года рождения ответвленным лицом за семейное захоронение М.А.И., умершей /дата/, М.А.В., умершего /дата/ на кладбище /адрес/, сектор /номер/.

Обязать МКУ городского округа Клин «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуал» выдать С.Е.А. удостоверение на родственное захоронение на кладбище по адресу: /адрес/.

Настоящее решение суда является основанием для оформления на имя С.Е.А., /дата/ года рождения, удостоверения о семейном (родовом) захоронении на кладбище в /адрес/, М.А.И., умершей /дата/, М.А.В., умершего /дата/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         /подпись/                             Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья                         /подпись/                             Л.Д. Аррыкова

Копия верна.