Дело № 2 –1182/14
Решение
именем Российской Федерации
16 декабря 2014 года с.Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
с участием представителя истца Волостнова П.Н. – Игнатьева А.Н.,
представителя третьего лица Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ Баландиной Э.Ф.,
при секретаре Денисовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волостнова П.Н. к Исполнительному комитету Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Волостнова П.Н. обратилась в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что с рождения по май месяц 1986 года она проживала на территории Ленино-Кокушкинского сельского поселения в <адрес> Согласно похозяйственной книге ей принадлежал на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> В настоящее время она хотела зарегистрировать на него право собственности, однако ответчиком ей было отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал в полном объеме по изложенном в нем основаниям.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, согласно предоставленному ходатайству просил дело рассмотреть в их отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ Баландина Э.Ф. в удовлетворении иска возражала, поскольку истец выбыла из данного хозяйства в 1986 году, документов о предоставлении и принадлежности ей земельного участка не имеется.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
Согласно требованиям порядка ведения похозяйственных книг к приказу Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства. Записи в книгу производятся должностными лицами, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.
Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РСФСР от 06 июля 1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР», действовавшего в период, указанный истцом, в полномочия поселковой и сельской администрации входили предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Эта же администрация должна была регистрировать права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.
В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 24 декабря 1993 года, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность должны были подать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 данного кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка должно быть выдано гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
Никаких доказательств принятия решения о выделении земельного участка в собственность Волостнова П.Н. истцовая сторона не представила.
В подтверждение своих требований истец представила суду лишь справку Исполкома Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано о принадлежности Волостнова П.Н. земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> основание - похозяйственная книга № за 1986-1990 года.
Данных о том, что истец подавала заявление о предоставлении ей в собственность земельного участка, а также решения о передаче его в собственность, суду представлено не было.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Однако, истец и ранее не предприняла никаких мер к удостоверению своих прав на земельный участок, соответственно и не получила указанные в п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правоподтверждающие и правоудостверяющие документы, что и не отрицается истцовой стороной.
Как усматривается из информации, предоставленной Исполнительным комитетом Ленино-Кокушкинского сельского поселения, хозяйство истца выбыло из д. Петрово в мае 1986 года.
Сведений об уплате земельного налога и иных документов, подтверждающих бремя содержания спорного земельного участка, истцовая сторона, также не представила.
Истцовая сторона приложила к исковому заявлению кадастровый паспорт земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно которому он имеет кадастровый номер №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель – Корнилов И.М.
Согласно землеустроительному делу по инвентаризации земель <адрес>, сведений о принадлежности земельного участка Волостнова П.Н. на 2000 год не имеется, а земельный участок с кадастровым номером № значится за Корниловым И.М.
Таким образом, представленное в суд истцовой стороной в обоснование своих требований, только одно доказательство – справка Исполнительного комитета Ленино-Кокушкинского сельского поселения, не может явиться основанием для его удовлетворения.
Кроме того, из информации Исполнительного комитета Ленино-Кокушкинского сельского поселения видно, что с 1998 года д. Петрово входит в Надеждинское сельское поселение, поэтому дальнейшими сведениями о наличии земельного участка, пользовании им и оплаты налога, оно не располагает, соответственно отвечать по требованиям истца о признании права собственности на спорный земельный участок данное поселение не может.
С учетом вышеизложенного и достаточности доказательств для принятия судом решения, суд считает, что требования истцовой стороны подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку не представлены убедительные и бесспорные доказательства в обоснованности своих требований, а согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иные доводы и утверждения истцовой стороны не могут влиять на существо принимаемого судом решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Волостнова П.Н. к Исполнительному комитету Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: