дело № 2-514/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 05 июля 2017 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,
с участием истца Шабарина М.В.,
третьего лица Копалиани Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шабарина <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Озеркинское сельское поселение» о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Шабарин М.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» и администрации муниципального образования «Озеркинское сельское поселение» о признании права собственности на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>. В обоснование заявленного иска указано, что в связи с работой в Ветлужской ПМК решением профкома и жилищно-бытовой комиссии данной организации от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделена квартира по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Озеркинского сельского Совета народных депутатов Шабарину М.В. выдан ордер на право проживания семьи из 4 человек в трехкомнатной квартире по <адрес> <адрес>. Ветлужская ПМК ликвидирована. Обратившись с заявлением в Озеркинскую сельскую администрацию о приватизации спорного жилого помещения, истец получил отказ ввиду отсутствия на балансе муниципального образования данной квартиры. Истец полагает, что вправе приобрести право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. С момента проживания в квартире несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги, делает ремонт
В суде истец Шабарин М.В. поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям, настаивал на их удовлетворении.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Копалиани Е.М. с исковыми требованиями согласилась, заявила, что на спорную квартиру не претендует.
Ответчики администрация муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» и администрация муниципального образования «Озеркинское сельское поселение» своих представителей в суд не направили, представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть исковые требования в отсутствие их представителей, возражений по существу иска не выразили.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Шабарина С.Л. в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, о правах на спорную квартиру не заявила.
Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.
Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер, выданный на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Из материалов дела установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставлена Шабарину М.В. в 1984 году в связи с его <данные изъяты>, о чем свидетельствует выписка из решений заседаний профкома и жилищно-бытовой комиссии Ветлужской ПМК.
22 ноября 1991 г. исполкомом Озеркинского сельского Совета народных депутатов истцу выдан ордер № на право проживания семьи из 4-х человек в указанной трехкомнатной квартире по <адрес> д<адрес>
Сторонами факт предоставления Шабарину М.В. вышеуказанной квартиры на законных основаниях не оспаривается.
По данным технического паспорта по состоянию на 05 февраля 2010 г. общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>
Согласно сведениям из похозяйственной книги за 2013-2017 г.г. в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец Шабарин М.В., а также вселенные в жилое помещение члены его семьи супруга ФИО3, дочь ФИО7, внуки ФИО4 и ФИО5
Как установлено судом, на момент рассмотрения дела названные лица правом на однократную бесплатную приватизацию не воспользовались.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес> отсутствуют.
Из представленных справок администрации Горномарийского муниципального района № от 15.06.2017 г. и Озеркинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение ни в реестре объектов недвижимости муниципального образования «Горномарийский муниципальный район», ни в реестре муниципального жилого фонда Озеркинской сельской администрации не числится.
Однако последнее обстоятельство, по мнению суда, не исключает возможность приобретения истцом спорного жилого помещения в собственность.
Из материалов дела видно, что после прекращения деятельности Ветлужской ПМК жилой фонд данной организации на баланс администрации сельского поселения не передан. В то время как в силу положений статьи 18 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений
Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 г. № 3020-1 устанавливалось, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности, непосредственно, в силу прямого указания закона.
Из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что закрепление данного права предполагает создание равных условий для осуществления гражданами свободного выбора способа удовлетворения потребностей в жилье.
В статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Положением статьи 4 указанного Закона РФ установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спорная квартира к перечисленным в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» категориям жилых помещений не относится. В связи с чем истец вправе требовать передачи жилья в собственность в порядке приватизации как лицо, занимающее жилое помещение на условиях социального найма, поскольку в силу статей 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию жилых помещений, то есть на бесплатную передачу в собственность, имеют граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
При этом согласно нормам статей 6 и 7 названного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В данном случае истец по не зависящим от них причинам не имеет возможности реализовать своё право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке.
Судом учитывается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.02.2016 Шабарин М.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>, платить земельный налог, начисляемый по данному земельному участку, что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что проживающие в спорной квартире члены семьи истца, привлеченные к участию в деле, не заявили о своих правах на жилое помещение, выразив согласие с исковыми требованиями, приходит к выводу, что заявленные Шабариным М.В. требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Шабарина <данные изъяты> удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру) общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Шахова К.Г.
решение принято в окончательной форме 06 июля 2017 г.