Решение по делу № 2-524/2023 от 09.01.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 апреля 2023 г.                                                                            пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики ФИО4 в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре судебного заседания Хан М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО4 и городе Севастополе, ФИО2, третье лицо – Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО4, о прекращении права на земельную долю (пай), о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право на земельную долю (пай) и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 9,09 условных кадастровых гектар в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КПСХП им. Фрунзе Луговского сельского совета, расположенную по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Луговской сельский совет, право на которую принадлежало ФИО2 на основании Сертификата серии КМ №. В обоснование заявленных требований истец указал, что в список собственников земельных долей в КПСХП им. Фрунзе Луговского сельского совета был включен, в том числе, ФИО2, право которого на земельную долю (пай) КПСХП им. Фрунзе Луговского сельского совета размером 9,09 условных кадастровых гектара подтверждается сертификатом серии КМ №, выданным на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от 19.11.1996г. №. Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на спорную земельную долю (пай) и признать за истцом право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя истца в суд поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике ФИО4 и городе Севастополь явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений не представил.

Определением суда от 01.03.2023г. к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2

Место проживания ФИО2 судом не установлено, в связи с чем согласно ст. 50 ГПК РФ для представления его интересов по делу назначен адвокат, который в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, просил вынести решение на усмотрение суда.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 в суд является обоснованным.

Судом установлено, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 9,09 в условных кадастровых гектарах по КПСХП им. Фрунзе Луговского сельского совета <адрес>, после чего ФИО2 14.03.1997г. был выдан Сертификат серии КМ № (л.д. 58,59, 60-61).

Суд отмечает, что с целью ускорения земельной реформы в ФИО3 были изданы указы Президента ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».

Указанными нормами законодательства ФИО3 регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.

Из ответа Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики ФИО4 от 03.02.2023г. №, следует, что записи акта о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, отсутствуют (л.д.51).

ОМВД России по <адрес> в ответе на запрос № от 07.02.2023г. сообщает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по Республике ФИО4 не значится, паспортом гражданина РФ не документирован, согласно информации АС ЦБДУИГ и СПО «Мигрант-1» сведения о пересечении границы Российской Федерации гражданином ФИО2 отсутствуют (л.д.43).

Из ответов нотариуса <адрес> нотариального округа Республики ФИО4 ФИО5, нотариуса <адрес> нотариального округа Республики ФИО4 ФИО6 наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось (л.д. 32,50).

Согласно Выписки из похозяйственной книги №, выданной 21.12.2022г. Администрацией Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4, ФИО2 выбыл в 2000г. в <адрес> (л.д.14).

Решением 26 сессии первого созыва Луговского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом № общего собрания пайщиков бывшего КПСХП им. Фрунзе Луговского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных паев, которые опубликованы в газете «ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № (515) (л.д. 8, 5-6).

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики ФИО4 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО4 и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики ФИО4 и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики ФИО4 и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 с исковыми требованиями в 2023 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что Администрация Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц в 2014 г., подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием пайщиков бывшего КПСХП им. Фрунзе Луговского сельского совета и решением Луговского сельского совета <адрес> Республики ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «ФИО4», а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля, право на которую принадлежало ФИО2

При этом, в опубликованном извещении содержалось условие, что собственники земельных долей или их наследники вправе представить в письменной форме возражения в администрацию, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 не обращались, свои возражения не представляли.

По сообщению Госкомрегистра право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было, в архивной документации Госземагенства ФИО3 техническая документация в архиве не находится, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке (л.д. 40,41).

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 не обращались, свои возражения не представляли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и её распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Закона Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО4», суд приходит к выводу, что земельная доля, ранее принадлежащая ФИО2, обоснованно была признана невостребованной, что является основанием в соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания за муниципальным образованием права на указанную невостребованную земельную долю и прекращения права ФИО2 на эту же земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Луговского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 удовлетворить.

Прекратить право ФИО2 на невостребованную земельную долю (пай) площадью 9,09 га в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КПСХП им. Фрунзе Луговского сельского совета, принадлежавшую ФИО2 на основании Сертификата серии КМ №, выданного на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от 19.11.1996г. №,

Признать за Муниципальным образованием Луговское сельское поселение <адрес> Республики ФИО4 право на невостребованную земельную долю (пай) площадью 9,09 га в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КПСХП им. Фрунзе Луговского сельского совета, принадлежавшую ФИО2 на основании Сертификата серии КМ №, выданного на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от 19.11.1996г. №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО4 через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                               А.В.Бурова