Решение по делу № 2-3405/2021 от 01.03.2021

                                                              2-3405/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                    Еленине А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФО к Сазоновой Елене Александровне о признании действий незаконными, обязании не разглашать сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей,

                        УСТАНОВИЛ:

    Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФО обратилось в уд с исковым заявлением к Сазоновой Е.А. о признании действий по обработке, хранению, использованию и распространению сведений, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, незаконными, обязании прекратить обработку, хранение, использование и распространение персональных данных сотрудников Управления и обязании не разглашать сведения, ставшими известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной(семейной) жизни и здоровья сотрудников Управления. Свои требования мотивировали тем, что Сазонова Е.А. в период работы имела доступ к личным делам сотрудников Управления, в связи с чем после увольнения продолжает хранить, использовать и распространять персональные данные сотрудников, а также информацию о частной (семейной) жизни без их согласия.

    Истец в лице представителя на требованиях настаивал.

    Ответчик в судебное заседание не явилась. В заявлении возражала против заявленных требований.

    Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу ч.1 ст.24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

    В судебном заседании установлено, что Сазонова Е.А. 04.09.2019г принята на работу в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФО на должность консультанта. Сазоновой Е.А. подписано обязательство федерального государственного служащего, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных в случае расторжения контракта прекратить обработку персональных данных. Ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей (л.д.12).

    В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий обязан не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство, при этом под понятием "сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" имеются в том числе ввиду, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

    Указом Президента РФ от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" установлено, что сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях являются конфиденциальными.

Согласно Положению о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1233 к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. Служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит разглашению (распространению).

    В обоснование требований истец ссылается на жалобу на имя руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 09.11.2020г и ходатайство об изменении оснований и предмета иска и увеличении исковых требований в рамках гражданского дела 2-11081/2020, поскольку в них содержится информация о дате рождения, адреса регистрации и жительства сотрудников и их родственников.

     Согласно ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных").

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3).

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц, а предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 того же Федерального закона, его действие не распространяется на отношения, возникающие при обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду убедительных и достоверных доказательств, что Сазонова Е.А. осуществляет обработку, хранение, использование и распространение персональных данных сотрудников Управления.

С учетом обстоятельств предоставления сведений, условий, при которых данная информация была изложена в ходе рассмотрения гражданского дела 2-11081/2020, жалобы, их целей, правового статуса сторон, не отнесения сведений к данным ограниченного пользования, свидетельствующих об отсутствии противоправного распространения, предоставления информации об имени, фамилии, отчестве, месте жительстве граждан, которое бы повлекло реальную угрозу нарушения либо реальное умаление нематериальных их благ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФО к Сазоновой Елене Александровне о признании действий по обработке, хранению, использованию и распространению сведений, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, незаконными, обязании прекратить обработку, хранение, использование и распространение персональных данных сотрудников Управления и обязании не разглашать сведения, ставшими известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной(семейной) жизни и здоровья сотрудников Управления – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

                                                           С У Д Ь Я :