Решение по делу № 33-1693/2016 от 01.02.2016

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Богдевич Н.В.     Дело №33-1693/2016 А-62

14 марта 2016 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Зинченко И.Н.,

судей Мирончика И.С., Полынцева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Привалихине Д.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Полынцева С.Н.,

дело по иску Мельниченко ФИО9 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, о возложении обязанности по предоставлению земельного участка, заключить договор аренды земельного участка,

по апелляционной жалобе Мельниченко ФИО10,

на решение суда Свердловского района города Красноярска от 27 октября 2015 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мельниченко Г.Г. обратился в суд с иском о признании незаконным отказа ДМИ и ЗО администрации города Красноярска в предоставлении земельного участка, обязании предоставить данный участок для использования в целях строительства детского дошкольного учреждения (детского сада), а также обязании заключить договор аренды земельного участка.

Требования мотивировал тем, что ответчик письмом от <дата> отказал ему в предоставлении земельного участка по <адрес>, учитывая, что ранее письмом от <дата> ему был согласован выбор земельного данного земельного участка, а также предварительное согласование места размещения объекта - детского дошкольного учреждения (детского сада). Полагает решение незаконным, поскольку отказ в предоставлении истцу земельного участка создал угрозу нарушения его права владеть и пользоваться земельным участком, создал препятствия к заключению договора аренды земельного участка.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе Мельниченко Г.Г. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя ДМИ и ЗО администрации города Красноярска Обедину Е.А., согласившейся с решением, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

До 1 марта 2015 года Земельный кодекс РФ предусматривал несколько различных процедур предоставления земельных участков в зависимости от цели предоставления.

Так, согласно пункту 1 статьи 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию, в частности без предварительного согласования мест размещения объектов и с предварительным согласованием мест размещения объектов.

С 1 марта 2015 года вступили в силу основные положения Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", существенно изменившие, дополнившие Земельный кодекс Российской Федерации и другие нормативные акты в части порядка образования земельных участков из публичных земель и последующего их предоставления.

В силу положений Земельного кодекса РФ (вступившего в законную силу после 01.03.2015 года) предоставление земельного участка под строительство осуществляется исключительно посредством проведения торгов, с последующим получением разрешительных документов на строительство объекта.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами закона, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правильному выводу о законности принятого муниципальным органом оспариваемого решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, в связи с отсутствием у последнего правовых оснований для его предоставления, поскольку, согласно изменениям в Земельный кодекс РФ, вступившим с 01 марта 2015 года, статьи 28 – 34, регламентирующие процедуру предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, утратили силу.

Кроме того, суд также исходил из отсутствия у истца законных оснований для использования им спорного земельного участка, поскольку вступившим в законную силу решением суда Свердловского района города Красноярска от <дата> было прекращено его право собственности на квартиру, расположенную на данном участке.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции верно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Мельниченко Г.Г. требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правильными, основанным на исследованных доказательствах и нормах действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение суда Свердловского района города Красноярска от 27 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья Зинченко И.Н.

Судьи Мирончик И.С.

Полынцев С.Н.