Решение по делу № 5-2082/2021 от 03.08.2021

К делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Республика ФИО4, <адрес>, факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2021 года                                                        <адрес>

Судья ФИО3 городского суда Республики ФИО4 Сташ И.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Республика ФИО4, <адрес> <адрес>, официально не трудоустроенной,

У С Т А Н О В И Л:

В ФИО3 городской суд Республики ФИО4 поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3      КоАП РФ, в отношении ФИО2

В соответствии с материалами дела, ФИО2, в нарушение п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, и не разместила информацию в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, полагала наказание чрезмерно суровым. Пояснила, что перед вылетом заграницу, ДД.ММ.ГГГГ сдала анализы на «Ковид-19». По приезду в Россию, ею соблюдался режим самоизоляции, думала, что по прибытии должна в течение 14 дней находиться на карантине, а по выходу из режима самоизоляции сдать анализ на Ковид-19. Ей поступил звонок с ФИО1 по Республике ФИО4 о необходимости сдачи анализа на Ковид-19. ДД.ММ.ГГГГ прошла лабораторное исследование на Ковид-19, получив результат разместила данную информацию на портале государственных услуг. О необходимости сдачи анализа в 3-хдневный срок со дня прибытия на территорию РФ и необходимости ее размещения в ЕПГУ не знала, поскольку проинформирована не была, подписанную анкету для прибывающих не читала, полагала, сдать анализ по выходу из режима самоизоляции после 14 дней. Просила назначить штраф менее минимального размера, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

ФИО1 по Республике ФИО4 ФИО6 просила привлечь ФИО2 к административной ответственности, в части размере штрафа полагалась на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По смыслу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и согласно разъяснениям, данным в Обзоре Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность по данной статье наступает только в случае нарушения п.п.2.3 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № «COVID-2019» о выполнении требования по изоляции в домашних условиях, допущенного лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации из иностранного государства, либо невыполнения в установленный срок выданного законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 715), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в данный перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Код заболевания по МКБ-10 – В 34.2).

В силу постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Так, согласно анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от ДД.ММ.ГГГГ, списка поступивших заявлений в ФИО1 из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект, усматривается, что ФИО2 прибыла из Турции на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ без соответствующих анализов, при этом была уведомлена о необходимости выполнения постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Однако, из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ».

Суд считает, что действия лица, в отношении которого ведется производство по делу, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и её вина в совершении указанного правонарушения полностью доказана.

Вместе с тем, из объяснений привлекаемого лица усматривается, что по приезду из-за границы ею соблюдался режим самоизоляции в течении 14 дней, что подтверждается приказом о временном переводе сотрудника на удаленный режим работы от ДД.ММ.ГГГГ. О необходимости сдачи анализа в 3-хднейный срок со дня прибытия на территорию РФ и необходимости ее размещения на портале государственных услуг проинформирована не была. ДД.ММ.ГГГГ ей сдан анализ на COVID-19, результат которого отрицательный, что подтверждается протоколом лабораторных исследований диагностического материала от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ данная информация размещена в ЕПГУ.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При изложенных обстоятельствах полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа. При этом, учитывая, что назначение виновному лицу административного наказания должно быть строго индивидуализировано, исходя из наличия совокупности исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, считаю возможным, в соответствии с положениями ч. 2 и 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО2 административный штраф, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в размере 3 000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: Республика ФИО4, <адрес> <адрес>, со слов не работающую, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток следующему получателю: УФК по РА (ФИО1 по Республике ФИО4 (ФИО4) л/с 04761787960), ИНН: 0105044446, КПП: 010501001, р/с:03№ Отделение - НБ Республика ФИО4, БИК:017908101, ОКТМО: 79701000, КБК 14№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4 через ФИО3 городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья:                                         подпись                                И.Х. Сташ

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-96

Подлинник находится в материалах дела №

в ФИО3 городском суде Республики ФИО4