Решение по делу № 11-605/2018 от 26.09.2018

Дело № 11-605/2018 мировой судья Левин А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Фирсовой Е.А.,

при секретаре Серикове Р.В.,

рассмотрев частную жалобу истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» на определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 06 июля 2018 года о возврате искового заявления Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к Савченко И. В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, -

УСТАНОВИЛ:

    04 июля 2018 года ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 с исковым заявлением о взыскании с Савченко И.В. излишне выплаченных денежных средств. В обоснование своего заявления указало, что ответчик исключен из списков личного состава 07.05.2015 года. За период с июня 2015 года по июль 2015 года Савченко И.В. со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» перечислены денежные средства в сумме 4 000 рублей в качестве денежного довольствия военнослужащего по призыву. Однако данные денежные средства ответчику по закону не полагались. Задолженность сформировалась 21.08.2015 года после отражения кадровыми органами Министерства обороны Российской Федерации в СПО «Алушта» сведений об исключении ответчика из списков личного состава воинской части. В связи с указанным, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» просило взыскать с Савченко И.В. в пользу истца излишне выплаченные денежные средства в размере 4 000 рублей.

    Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 06 июля 2018 года исковое заявление ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Савченко И.В. возвращено.

    Мировой судья пришел к выводу о том, что спорные правоотношения возникли в связи с выплатой ответчику денежного довольствия, которые взаимосвязаны с трудовыми правоотношениями, в связи с чем данный спор, в силу ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, не подсуден мировому судье.

    В частной жалобе ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» не соглашается с принятым определением и просит его отменить. Указывает, что ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и Савченко И.В. в трудовых отношениях никогда не состояли. Кроме того, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» не является военной организацией, осуществляющей управленческую деятельность, и не может быть признано органом военного управления, равно как и работники ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» не могут быть признаны воинскими должными лицами, в связи с чем спорные правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, не относятся к подсудности военных судов, а подлежат рассмотрению мировым судом в качестве суда первой инстанции.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, и, проверив определение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76–ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с п. 1 и 28 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 года № 2700 и устанавливает выплату денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

Из изложенного следует, что специальное законодательство устанавливает порядок предоставления денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период нахождения в распоряжении командира (начальника) как основное средство их материального обеспечения, являющееся имуществом, которым они на основании ч.ч. 2 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации вправе владеть, пользоваться и распоряжаться и которого никто не может быть лишен иначе как по решению суда.

В силу пункта 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53–ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Как следует из смысла указанных норм права, регулирующих порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих, право на его получение имеют лица, имеющие статус военнослужащих.

Как следует из искового заявления, ответчик Савченко И.В. 07 мая 2015 года исключен из списков личного состава войсковой части 30632-2.

В период с июня 2015 года по июль 2015 года Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Савченко И.В. перечислены денежные средства в размере 4 000 рублей, что также подтверждается реестрами на зачисление денежных средств от 10.07.2015 года, от 10.08.2015 года № 47491, № 53203, соответственно.

При таких обстоятельствах, поскольку в спорный период Савченко И.В. не являлся военнослужащим, то перечисленные ему денежные средства в размере 4 000 рублей не являются денежным довольствием, а, потому к спорным правоотношениям подлежат применению нормы, регулирующие отношения по возврату денежных средств, полученных без законных оснований, установленные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации «Обязательства вследствие неосновательного обогащения».

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку заявленные ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» требования о взыскании излишне выплаченных денежных средств вытекают из норм гражданского законодательства, регулирующих отношения по обязательствам вследствие неосновательного обогащения, при цене иска 4 000 рублей, то данный спор относится к юрисдикции мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5.

Вместе с тем, доводы частной жалобы ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в части не подсудности данного спора военному суду правового значения не имеют, судом апелляционной инстанции во внимание не принимаются, поскольку определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 не содержит выводов о подсудности настоящего иска военному суду.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи от 06 июля 2018 года о возвращении искового заявления Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Савченко И. В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств подлежит отмене по правилам ст. 330 ГПК РФ как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 224, 225, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 06.07.2018 года о возвращении искового заявления Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Савченко И. В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств – отменить.

Исковой материал возвратить мировому судье для решения вопросов, связанных с принятием искового заявления к производству мирового судьи.

Апелляционное определение вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд в течение шести месяцев.

Судья Е.А. Фирсова