Решение по делу № 2а-3105/2019 от 13.05.2019

Решение изготовлено в окончательной форме 21.06.2019г.

                                                       № 2а-3105/19

50RS0035-01-2019-003558-45

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года                                                                                   г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск, Администрации Городского округа Подольск о признании незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги,

УСТАНОВИЛ:

Максимов К.В. обратился в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск, Администрации Городского округа Подольск о признании незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду или в собственность на торгах» от ДД.ММ.ГГГГ

         Свои требования мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Г.о. Подольск с заявлением о предоставлении земельного участка с КН № площадью <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для строительства кроликофермы и заготовки кормов, на праве собственности на торгах. ДД.ММ.ГГГГ. он (истец) получил решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду или в собственность на торгах», согласно которому отказано на том основании, что в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка. Полагает, что данное решение является незаконным, поскольку документов, подтверждающих данные обстоятельства, к решению об отказе не приложено. Следовательно, данные основания для отказа являются недействительными, так как ничем не подтверждены.

         Административный истец Максимов К.В. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

         Представитель административных ответчиков Администрации Городского округа Подольск, Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск Романова М.С., действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.

         Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Максимов К.В. обратился в Администрацию Городского округа Подольск с заявлением о предоставлении земельного участка с КН № площадью <данные изъяты>., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для строительства кроликофермы и заготовки кормов», на праве собственности на торгах.

Решением Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. №-исх. Максимову К.В. отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду или в собственность на торгах», поскольку в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч.1 ст.39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе, по заявлениям граждан или юридических лиц.

В соответствии с п.17 ч.8 ст.39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.

В обоснование заявленных требований Максимов К.В. указывает, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие основания для отказа, а именно, заявление иного лица о согласовании реализации инвестиционного проекта в отношении спорного земельного участка.

Вместе с тем, административным ответчиком суду представлены доказательства, что ДД.ММ.ГГГГ. в Администрацию Городского округа Подольск поступило обращение учредителя компании ООО «ЭРАПАК» о согласовании реализации инвестиционного проекта по строительству грибной фабрики на земельном участке с КН <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку доводы, изложенные истцом, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск, Администрации Городского округа Подольск о признании незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги - отказать.

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

          Председательствующий:                                            Новикова А.А.