Решение по делу № 2-4680/2020 от 24.11.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

01 декабря 2020 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО17, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО3 признании членами его семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 обратился в суд с указанным иском. Иск мотивирован тем, что истец относится к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки п соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 был поставлен на учет по улучшению жилищных условий в администрации <адрес> РД.

В Минтруда РД истцу пояснили, что расчет социальной выплаты на жилье производится с учетом совместно проживающих с заявителем членов семьи, признаваемых таковыми в соответствии со ст. 31.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся супруга), а также дети и родители данного собственника (нанимателя), совместно проживающие с ним.

Это обстоятельство ущемляет право истца на получение социальной выплаты с учетом всех членов семьи. Фактически в состав его семьи входят:

Брат – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Брат – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Брат – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Сноха – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Сын – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Внук – ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Внучка – ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Племянник – ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Племянник – ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Племянница – ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

Сноха – ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Фактический состав семьи истца подтверждается документами - актом о проверке жилищных условий, договором найма жилого помещения, паспортами, свидетельствами о заключении брака, о рождении и другими, ведут общее хозяйство.

Просит суд установить юридический факт признания членами семьи: брата - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ р., брата - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., брата - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сноху - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внука - ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучку - ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянника - ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянника - ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сноху - ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

От ФИО4, ФИО4, ФИО6 ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО3, законного представителя несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 в суд поступили заявления о том, что исковые требования они поддерживают в полном объеме, просят суд рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик - Минтруда РД, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, представил в суд возражения, в которых просит суд рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством, без участия их представителя.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно постановления Администрации сел. Кара, <адрес> N 7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 поставили на учет по улучшению жилищных условий.

В силу пункта I статья 15 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 ”0 социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3-12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того, нм гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Согласно подпункту Е пункта 5 Постановления Правительства РФ от 21,03.2006 N 153 (ред, от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жшшшно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступных» и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации” право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ ”0 социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча” и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

В рамках реализации указанной программы, существенным является состав членов семьи, получателя сертификата, в связи с чем, встал вопрос об определении состава семьи истца.

Из материалов дела следует, что ФИО15 является нанимателем жилого помещения и проживает по адресу: РД, <адрес>, сел. Кара, <адрес>, указанная квартира обладает общей площадью 249,6 кв.м. Истец проживает в ней с ФИО4, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3

Указанные сведения также подтверждаются договором коммерческого найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

Статья 2 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) относит к членам семьи: супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных).

Кроме того, к другим членам семьи относятся: - братья и сестры (ст. 93 СК РФ); - дедушки, бабушки и внуки (ст. 94 СК РФ); - лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей (ст. 96 СК РФ).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании липа членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя нз следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении н нс требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники» племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось им лицо для проживания в жилое помещение, как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом, необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из приложенных документов, суд считает возможным признать членами семьи всех перечисленных в исковых требованиях лиц, так как установлено, что они проживают в одном жилом помещении и ведут общее совместное хозяйство и находятся на о попечении истца.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО15 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании членами его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, удовлетворить.

Признать членами семьи ФИО15: ФИО4 (брата), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 (брата), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 (брата), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 (сноху), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 (внука), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 (внучку), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 (племянника), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12 (племянника), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 (сноху), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан, через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.А.Омарова