Судья Биче-оол А.А. дело № 33-152/2017 (33-2875/2016)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кызыл 25 января 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Болат-оол А.В.,
судей Баутдинова М.Т., Бады-Сагаана А.В.,
при секретаре Оюн С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баутдинова М.Т. гражданское дело по иску Захарова Н.И. к Открытому акционерному обществу «Тываэнерго» о признании незаконным акта о неучтённом (безучётном) потреблении электроэнергии по апелляционной жалобе истца Захарова Н.И. на решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 19 октября 2016 года,
УСТАНОВИЛА:
Захаров Н И. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Тываэнерго» (далее - ОАО «Тываэнерго») о признании акта о неучтённом (безучётном) потреблении электроэнергии незаконным, в обоснование исковых требований указав, что 13 апреля 2016 года представителями ОАО «Тываэнерго» в отношении него составлен акт о неучтённом (безучётном) потреблении электроэнергии. В акте указано на то, что повреждён прибор учёта (корпус счётчика не закреплён). Данный акт не объективен и необоснован, поскольку счётчик был поставлен 24 года назад, к нему он не прикасался, только снимал показания и производил оплату. Конкретные повреждения на счётчике в акте не указаны, корпус счётчика был закреплён двумя болтами. Если бы он не был закреплён, он не держался бы на стене. Также в акте не указано, каким образом незакреплённый счётчик влияет на неучтённое потребление электроэнергии. С него не были взяты объяснения. Просит признать акт от 13 апреля 2016 года, составленный работниками ОАО «Тываэнерго», о неучтенном (безучётном) потреблении электроэнергии незаконным и необоснованным, взыскать с ОАО «Тываэнерго» в счёт компенсации расходов за юридические услуги ** рублей, государственную пошлину в сумме ** рублей.
Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 19 октября 2016 года иск Захарова Н.И. оставлен без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и рассмотреть дело по существу, приводя доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал на то, что повреждения на электросчётчике сделали контролёры во время проверки.
В суде апелляционной инстанции истец Захаров Н.И., представитель истца Зайцева Т.А. поддержали доводы жалобы, просили решение суда отменить.
Представители ответчика, третьего лица, надлежащим образом уведомлённые о месте и времени судебного заседания, в суд не явились. Судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учёта потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, безучётным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов без учётного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего без учётное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего без учётное потребление электрической энергии подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии незаинтересованных лиц.
В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость объёма безучётного потребления рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потребления электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Захаров Н.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: **, и потребителем услуги по энергоснабжению в силу фактического подключения к присоединённой сети.
Факт потребления коммунальной услуги по электроснабжению, несения бремени по оплате услуг ответчиком не оспаривался.
В соответствии с нормами ГК РФ электроснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а на абоненте лежит обязанность по оплате принятой энергии, соблюдению режима её потребления, обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно акту о неучтённом потреблении электрической энергии №7817 от 13 апреля 2016 года, составленному работниками АО «Тываэнерго», в присутствии потребителя Захарова Н.И. выявлено безучётное потребление электроэнергии, выразившееся в том, что был повреждён прибор учёта, корпус счётчика не закреплён (торможение диска счётчика проволокой) по адресу **. В графе «объяснения лица относительно выявленного факта нарушения» указано (далее по тексту): «в целях экономии денежных средств».
В судебных заседаниях, как суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции, истец подтвердил, что во время проверки сотрудники ОАО «Тываэнерго» осуществляли фотосъёмку. Изображённый на фотоснимках, приобщённых к делу (л.д. 64,65), электросчётчик истец признал как принадлежащий ему. На фотоснимке (л.д. 65) видно, что защитный прозрачный корпус крышки, устанавливающийся над внутренними частями счётчика, был отсоединён от основного корпуса счётчика таким образом, что между ними образовалась щель, через которую возможен доступ к внутренним частям электросчётчика.
Судебная коллегия соглашается с доводами истца о том, что проволоки и иных предметов, нарушающих работу электросчётчика, проверяющими лицами в момент проверки обнаружено не было, поскольку объективные средства контроля в виде фотоснимков это не подтверждают. Между тем это обстоятельство не исключает того факта, что целостность электросчётчика была нарушена, а значит, могло иметь место безучётное потребление электроэнергии.
Доводы жалобы о том, что повреждения корпусу электросчётчика были причинены контролёрами во время проверки, доказательствами по делу не подтверждены. Из оспариваемого акта следует, что замечаний по поводу его содержания, порядку составления истец не вносил, хотя присутствовал при проведении проверочных работ, составлении акта. Также из материалов дела не следует, что о наличии указанных повреждений истец сообщал в электроснабжающую организацию.
Таким образом, из имеющихся в деле доказательств действительно усматривается факт безучётного потребления электроэнергии в домовладении ответчика. Акт о неучтённом потреблении электроэнергии соответствует требованиям, закрепленным в п.193 Основных положений функционирования различных рынков электрической энергии.
При установленных судом обстоятельствах и приведённых в решении нормах материального права, судебная коллегия полагает решение суда об отказе в удовлетворении требований об отмене акта законным и обоснованным. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подробно мотивированы.
Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 19 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 января 2017 года.
Председательствующий
Судьи