Решение по делу № 2а-19/2018 от 10.01.2018

        Дело № 2а-19/2018                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        с. Тербуны                                                                                            17 января 2018 года

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Богомаз М.В.,

с участием заместителя прокурора Тербунского района Липецкой области Иванищева А. Ю.,

представителя административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности Глотова С. Н.,

административного ответчика Корнеева С.В.,

при секретаре Глотовой Ю. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» об установлении административного надзора в отношении Корнеева С.В.,

установил:

Начальник М ОМВД РФ «Тербунский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Корнеева С. В., указав, что он был осужден 29.10.2014 г. Тербунским районным судом Липецкой области по ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 1, 4 ст. 70 УК РФ частично присоединен приговор Тербунского районного суда Липецкой области от 20.08.2014 г., окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобожден Корнеев С. В. 01.09.2017 г. по отбытии срока наказания. В МОМВД России «Тербунский» Корнеев С. В. поставлен на профилактический учет по категории «формально подпадающий под административный надзор». Однако, несмотря на проведенную работу Корнеев С. В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Просит установить в отношении Корнеева С. В. административный надзор сроком до погашения судимости до 01.09.2020 г., со следующими ограничениями: обязать явкой в М ОМВД России «Тербунский» один раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности Глотов С. Н. поддержал заявленные требования, просил установить административный надзор сроком до погашения судимости до 01.09.2020 г., установив следующие ограничения: обязать явкой в М ОМВД России «Тербунский» один раз в месяц для регистрации.

Административный ответчик Корнеев С. В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора, но просил установить его на срок не более одного года. В этой части административный иск признал, последствия признания административного иска, предусмотренные ч. 3 ст. 46 КАС РФ ему были разъяснены и понятны. Пояснил, что с правонарушениями согласен, постановления не обжаловал.

Заместитель прокурора Тербунского района Липецкой области Иванищев А. Ю. полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается в соответствии с пп. 2 ч. 3 ст. 3 этого закона - когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона)

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Корнеев С. В. осужден 29.10.2014 г. Тербунским районным судом Липецкой области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с применением ч. 1, 4 ст. 70 УК РФ (по приговору от 20.08.2014 г. Тербунского районного суда по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ), окончательно к отбыванию определено 3 года лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В действиях Корнеева С.В. в силу ст. 18 УК РФ установлено наличие рецидива преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных запреступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Согласно справке № 010566, справки ИЦ УМВД России по Липецкой области Корнеев С.В. освободился из мест лишения свободы 01.09.2017 года. Следовательно, срок погашения судимости Корнеева С.В. истекает 01.09.2020 г. Документов, подтверждающих снятие судимости, суду не представлено.

Постановлением заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку от 21.09.2017 г. Корнеев С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции по ООП М ОМВД России «Тербунский» от 05.09.2017 г. Корнеев С. В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему были назначены наказания в виде штрафов по 500 рублей. Постановления вступили в законную силу.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Корнеев С. В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности по главе 20 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области от 27.09.2017 г. № 4558 Корнеев С.В. имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, зарегистрирован один.

Из характеристики на Корнеева С. В. по месту жительства следует, что за время проживания в <адрес> жалоб от соседей и общественности на Корнеева С.В., не поступало, другими характеризующими данными не располагают.

При рассмотрении дела участковым уполномоченным Корнеев С. В. был охарактеризован с удовлетворительной стороны, жалоб на него не поступало. Не трудоустроен, употребляет спиртные напитки.

Корнеев С. В. на учете в качестве безработного не состоит, пособие по безработице не получает, что подтверждается справкой ОКУ «Тербунский районный центр занятости населения» от 04.12.2017 г. № 264.

На основании пп. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

С учетом исследованных доказательств, а также характера и степени общественной опасности совершенного Корнеевым С. В. преступления, сведений об его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, данных характеризующих личность, его мнения в судебном заседании, данных о привлечении к административной ответственности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить Корнееву С. В. административный надзор на срок один год и установить ограничение: обязать явкой в МОМВД России «Тербунский» один раз в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Корнеева С.В. административный надзор на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период установленного административного надзора возложить на Корнеева С.В. следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

          Председательствующий (подпись)                                                                   М.В. Богомаз