Решение по делу № 2-1420/2023 от 09.06.2023

    копия                                                                                                                Дело 2-1420/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года                                                       п.Лотошино Московской области

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:

председательствующего судьи                                          Перминовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания                                  Новожиловой М.С.,

представителя истца                                                           Загорского С.А.,

представителей ответчика                                                  Рыбарук В.Д., Середа Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Шевердяевой Е.Н. к ДНП «Холмец-2» о признании незаконным и отмене решения общего собрания, восстановлении в членах ДНП «Холмец-2», установлении факта отсутствия задолженности, установлении отсутствия права,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шевердяева Е.Н. обратилась с иском к ДНП «Холмец-2» о признании незаконным и отмене решения общего собрания, восстановлении в членах ДНП «Холмец-2», установлении факта отсутствия задолженности, установлении отсутствия права.

В обоснование указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 23.11.2012 года. Является членом ДНП «Холмец-2». 25.02.2023 года на внеочередном общем собрании членов ДНП «Холмец-2» в повестку дня были включены вопросы: (1) избрание председательствующего и секретаря собрания; (2) приведение наименования ДНП «Холмец-2» в соответствие с нормами Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ; (3) принятие нового устава садоводческого объединения «Холмец-2»; (4) переизбрание правления ПНП «Холмец-2»; (5) исключение Шевердяевой Е.Н. из состава членов ДНП «Холмец-2» по основанию, предусмотренному п.4 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ (неуплата взносов в течение двух и более месяцев). Председательствующим на собрании являлся председатель товарищества Рыбарук В.Д., иные кандидатуры предложены не были, голосование не проводилось. Протокол собрания также вел Рыбарук В.Д., он выступал с разъяснениями по всем вопросам. Решения были приняты различным количеством голосов, что отражено в таблице подсчета голосов, в том числе принято решение об исключении истца из членов ДНП. Считает решение общего собрания незаконным по следующим причинам. Вопреки требованиям п.3 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ, Рыбарук В.Д. не является собственником или правообладателем земельного участка в границах ДНП «Холмец-2», поэтому не мог быть принят в члены ДНП и занимать должность председателя ДНП. Исходя из положений ч.22 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ, по вопросам изменения устава и избрания органов товарищества не допускается заочное голосование. Из этого делает вывод, что решения по вопросам №№ повестки дня общего собрания могли быть приняты исключительно в очной форме, в то время как в протоколе общего собрания указано, что оно проведено в очно-заочной форме. 25.02.2023 года около 11:39 (ко времени окончания регистрации членов собрания) ее представитель по доверенности Загорский С.А. находился по месту проведения собрания, у помещения правления, о чем имеется отметка в протоколе собрания. При этом в помещении правления находился только Рыбарук В.Д., очной части собрания не было, хотя в протоколе отражено, что собрание проходило 30 минут и председатель собрания выступал по всем вопросам повестки дня. Относительно решения общего собрания об исключении истца из членов ДНП указала, что несет обязанности по уплате членских взносов с момента принятия ее в члены ДНП, то есть с 30.08.2022 года, когда ее заявление о принятии в члены ДНП было рассмотрено правлением ДНП. С этого времени задолженности по уплате членских взносов у нее не имеется. На момент вынесения предупреждения о наличии задолженности и намерении рассмотреть вопрос о ее исключении из ДНП на общем собрании задолженности у нее также не было. Обсуждения по данному вопросу не было, обоснования наличия долга Рыбарук В.Д. не представил. 25.02.2023 года ее представитель по доверенности Загорский С.А. представил копии платежа, подтверждающего внесение членских взносов, но данный факт не отражен в протоколе общего собрания и не сказался на его результатах. На основании решения общего собрания членов ДНП «Холмец-2» 16.03.2023 года вынесен приказ № о внесении изменений в реестр членов ДНП «Холмец-2», и из реестра удалена запись об истце, как о члене партнерства. Просит суд: - признать незаконным и отменить решения внеочередного общего собрания членов ДНП «Холмец-2», зафиксированные в протоколе № от 25.02.2023 года; - обязать Правление ДНП «Холмец-2» восстановить истца в правах в качестве члена ДНП «Холмец-2»; - установить отсутствие права являться членом ДНП «Холмец-2» у Рыбарук В.Д., а также права занимать должность председателя ДНП «Холмец-2»; - установить факт отсутствия у истца какой-либо задолженности, в том числе по членским взносам и целевым платежам, перед ДНП «Холмец-2».

Истец Шевердяева Е.Н. извещена о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. Дело рассматривается с участием представителя истца по доверенности Загорского С.А.

Представитель истца Загорский С.А. иск поддержал по изложенным в нем доводам. Показал, что с 23.11.2012 года истец Шевердяева Е.Н. являлась собственником земельного участка в границах ДНП «Холмец-2», которое создано в мае 2012 года. С 2015 года появилась инфраструктура, и она несла обязанности по оплате за пользование общим имуществом ДНП. Сначала она оплачивала эти платежи в размере членского взноса, но затем оказалось, что в их ДНП «Холмец-2» размер членских взносов не установлен, и платежи взимаются, исходя из размера членских взносов другого ДНП «Холмец», поэтому истец прекратила выплачивать платежи за пользование общим имуществом. С 30.08.2022 года истец Шевердяева Е.Н. является членом ДНП «Холмец-2», и с этого времени несет обязанность по оплате членских взносов. Платежи должны быть выплачены до 10 числа соответствующего месяца. Членские взносы она оплачивает ежемесячно, с некоторыми просрочками, но задолженности не имеет. Общее собрание, решение которого оспаривается истцом, было назначено, как очно-заочное, но проходило заочно. На собрании присутствовал Рыбарук В.Д. и он (Загорский С.А., как представитель Шевердяевой Е.Н.), но считает, что очной части собрания не было. Сведения об оспаривании решения общего собрания истец разместила на информационном щите ДНП «Холмец-2». Каждому из членов ДНП сведения об этом истец не направляла, посчитала это излишним, и не знала сведений об их адресах. В правление за получением сведений из реестра об адресах других членов ДНП она не обращалась.

Ответчик ДНП «Холмец-2» извещен о месте и времени судебного заседания. Дело рассматривается с участием представителей ответчика Рыбарук В.Д. и Середа Д.С.

Представитель ответчика Рыбарук В.Д. иск не признал. Показал, что не является собственником земельного участка в ДНП «Холмец-2», однако был принят в его члены и является председателем Правления ДНП «Холмец-2». Общее собрание было запланировано, как очно-заочное. Члены ДНП в разное время приходили, голосовали, заполняли бюллетени. Сверив платежные документы по оплате членских взносов, представленные представителем истца, подтвердил, что истец Шевердяева Е.Н. на момент исключения из членов ДНП не имела задолженности по членским взносам. При этому у нее имеется задолженность по оплате за содержание общего имущества ДНП за период до принятия в члены ДНП.

В письменных возражениях представитель ответчика Рыбарук В.Д. указал, что вопрос о правомерности занятия им должности председателя правления ДНП «Холмец» не относится к предмету спора, поскольку иск об оспаривании протокола общего собрания о назначении его на эту должность не заявлен. Действующим законодательством не запрещено проведение общего собрания в очно-заочной форме по вопросам повестки дня, а для решения вопроса об исключении члена ДНП отсутствует запрет на проведение заочного голосования. Согласно акту сверки взаиморасчетов, истец имеет задолженность по уплате членских взносов. Истец не известил в письменной форме участников ДНП о намерении обратиться с иском в суд, поскольку не направил эти сведения по адресу регистрации участников ДНП, а только лишь разместил объявление на информационном стенде на территории ДНП.

Представитель ответчика Середа Д.С. иск не признал. Показал, что у застройщика имелся план формирования поселка, в который включены ДНП «Холмец» и ДНП «Холмец-2». Члены ДНП «Холмец-2» пользуются дорогой ДНП «Холмец» для проезда на свою территорию, а члены ДНП «Холмец» проезжают к водному объекту по дороге ДНП «Холмец-2». В период 2019-2022 годы могло быть, что в ДНП «Холмец-2» не был установлен размер членских взносов, и платежи взимались на основании решения общего собрания ДНП «Холмец» о размере членских взносов. Исходя из того, что размер платы за пользование общим имуществом приравнен к размеру членских взносов, считает, что у истца, которая имеет задолженность по платежам за пользование общим имуществом, имеется задолженность по членским взносам, что послужило основанием для ее исключения из членов ДНП. Будучи членом ДНП, истец допускала пропуск срока для оплаты членских взносов (10 число месяца). Не оспаривая, что Рыбарук В.Д. не является членом ДНП «Холмец-2», указал, что решение о назначении его председателем Правления не оспаривается истцом, тем более, что на момент назначения Рыбарука В.Д. на эту должность истец не являлась членом ДНП. Кроме того, не доказано, что истец понесла существенные неблагоприятные последствия в связи с назначением Рыбарука В.Д. на эту должность. Истец не сообщила членам ДНП об оспаривании решения общего собрания путем направления этих сведений каждому из них, хотя имела возможность получить сведения из реестра об адресе членов ДНП.

В письменных возражениях представитель ответчика Середа Д.С. указал, что вопрос о правомерности занятия Рыбаруком В.Д. должности председателя правления ДНП «Холмец» не относится к предмету спора, поскольку иск об оспаривании протокола общего собрания о назначении его на эту должность не заявлен. На момент избрания Рыбарука В.Д. на эту должность на общем собрании 01.11.2020 года истец не являлась членом ДНП, избрание председателя не повлекло существенных неблагоприятных последствий для истца, поэтому истец не вправе ссылаться на недействительность полномочий Рыбарука В.Д. Истец имеет задолженность по оплате членских взносов во время пребывания в составе членов ДНП «Холмец-2», что является основанием для исключения ее из членов ДНП.

Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, дополнительно представленные материалы, письменные возражения ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Правовое положение садовых некоммерческих товариществ регулируется нормами Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", а также уставом товарищества.

В ч.1 ст.17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества, в том числе по вопросам об изменении устава товарищества (п.1), избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2), исключении граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п.7).

В силу ч.2 указанной статьи по вопросам, указанным в п.п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уставом ДНП «Холмец-2» (в редакции от 01.03.2017 года, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что решения о внесении изменений в устав партнерства и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов партнерства принимаются общим собранием (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов (п.10.12). Другие решения принимаются простым большинством голосов (п.10.13).

Согласно ч.ч.21-21.1 ст.17 решение общего собрания может быть принято путем очного голосования, очно-заочного голосования или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.22 ст.17 по вопросам, указанным в п.п.1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 ч.1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Уставом ДНП «Холмец-2» (в редакции от 01.03.2017 года, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что при необходимости решения общего собрания (собрания уполномоченных) членов партнерства может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем), кроме решений по вопросам утверждения приходно-расходной сметы, отчетов правления партнерства и ревизионной комиссии партнерства (п.10.17).

Таким образом, по вопросам об изменении устава товарищества, избрании органов товарищества решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества и не допускается проведение заочного голосования.

Вместе с тем действующим законодательством и уставом партнерства не запрещено проведение очно-заочного голосования по указанных вопросам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. Законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

В силу ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в т.ч. правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу положений ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом (п.2 ч.6).

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы.

Уставом ДНП «Холмец-2» (в редакции от 01.03.2017 года, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что член партнерства обязан своевременно уплачивать установленные законом налоги, членские и целевые взносы, а также другие платежи, предусмотренные законодательством и настоящим уставом, в размерах и в сроки, определяемые законодательством и общим собранием.

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества (ч.1); членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (ч.4).

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в п.2 ч.6 ст.11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (ч.5).

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном ч.13 ст.17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (ч.6).

Уставом ДНП «Холмец-2» (в редакции от 01.03.2017 года, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что член партнерства по решению общего собрания (собрания уполномоченных) на основании представления правления может быть исключен из членов партнерства в случае, если более двух раз подряд за календарный год не исполнил обязанность по уплате каких-либо предусмотренных в партнерстве платежей (п.3.11.1), осуществляет ведение дачного хозяйства с нарушением правил, установленных в партнерстве (п.3.11.2).

С учетом изложенного юридически значимыми и подлежащими выяснению обстоятельствами по настоящему делу являются, в том числе, выяснение вопросов об основаниях принудительного прекращения членства истца в ДНП «Холмец-2», соблюдении порядка и процедуры исключения его из членов некоммерческого объединения закону и Уставу товарищества.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом бремя доказывания обоснованности исключения истца из членов некоммерческого объединения лежит на ответчике.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Шевердяева Е.Н. с 23.11.2012 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и с 30.08.2022 года - членом ДНП «Холмец-2».

25.02.2023 года состоялось общее собрание членов ДНП «Холмец-2», в очно-заочной форме, по результатам проведения которого составлен протокол общего собрания №, по вопросам повестки дня:

об избрании председательствующего и секретаря собрания;

о приведении наименования ДНП «Холмец-2» в соответствие с нормами Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ;

о принятии нового устава садоводческого объединения «Холмец-2»;

о переизбрании правления ДНП «Холмец-2»;

об исключении Шевердяевой Е.Н. из состава членов ДНП «Холмец-2».

Общим собранием по повестке дня приняты соответствующие решения, в том числе, об исключении из членов ДНП истца Шевердяевой Е.Н. за неуплату членских взносов в течение двух и более месяцев.

В соответствии с протоколом общего собрания общее количество членов ДНП - 20 человек, в голосовании приняло участие 16 членов ДНП, что составило 80% от общего количества членов товарищества.

Обратившись в суд с настоящим иском, Шевердяева Е.Н. ссылается на нарушения порядка проведения общего собрания, незаконность проведения собрания в заочной форме, отсутствие оснований для исключения ее из членов ДНП.

Вопреки доводам ответчика, порядок, предусмотренный п.6 ст.181.4 ГК РФ, о заблаговременном уведомлении членов гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд, истцом соблюден путем размещения соответствующей информации на информационном стенде ДНП, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п.65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ».

В обоснование возражений ответчик представил акт сверки взаимных расчетов, из которого следует, что истец Шевердяева Е.Н. имеет задолженность перед ДНП «Холмец-2» с 01.12.2015 года, то есть как за период, предшествующий ее приему в члены ДНП (до 30.08.2022 года), так и после этого – более двух месяцев, всего на сумму 65 412 рублей 60 коп.

Вместе с тем в судебном заседании, сверившись с платежными документами, представленными представителем истца, ответчик подтвердил, что истец Шевердяева Е.Н. задолженности по членским взносам перед ДНП «Холмец-2» не имеет.

При указанных обстоятельствах суд считает недоказанным наличие у истца Шевердяевой Е.Н., как члена ДНП, задолженности по взносам, установленным законом и уставом ДНП, в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (как предусмотрено ч.4 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ) или в течение двух раз подряд за календарный год (как предусмотрено уставом ДНП), поэтому исключение ее из членов ДНП по указанному основанию является незаконным, в связи с чем иск об оспаривании решения общего собрания в этой части подлежит удовлетворению, а истец Шевердяева Е.Н. – восстановлению в членах ДНП «Холмец-2».

При этом суд считает, что общее собрание членов ДНП «Холмец-2» от 25.02.2023 года, остальные решения которого также оспариваются истцом, проведено в очно-заочной форме при наличии необходимого кворума и при надлежащем уведомлении его членов, без нарушения требований действующего законодательства и устава ДНП, оснований для признания остальных решений общего собрания недействительными или ничтожными, предусмотренных ст.ст.181.4-181.5 ГК РФ, не имеется, поэтому иск об оспаривании решений общего собрания в остальной части удовлетворению не подлежит.

Относительно задолженности за период до принятия в члены ДНП, представитель истца, не оспаривая факт невнесения платежей за период с августа 2018 года до августа 2022 года, пояснил, что соответствующих решений об установлении размеров членских взносов в ДНП «Холмец-2» не имелось, и применялись решения об установлении размеров членских взносов, установленные для другого юридического лица (ДНП «Холмец»).

Указанные доводы истца не опровергнуты ответчиком, который с требованием о взыскании указанной задолженности с ответчика не обращался, однако не лишен такого права.

При таких обстоятельствах иск в части установлении факта отсутствия задолженности по взносам (кроме членских взносов) перед ДНП не подлежит удовлетворению, поскольку истцом это не подтверждено, напротив, представитель истца не оспаривает факт невнесения платежей за отдельные периоды.

Иск в части установления отсутствия у Рыбарук В.Д. права являться членом ДНП и занимать должность председателя правления ДНП отклоняется судом, поскольку истцом не доказано нарушение этими обстоятельствами его прав и законных интересов, либо то, что избрание председателя повлекло для истца существенные неблагоприятные последствия.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шевердяевой Е.Н. к ДНП «Холмец-2» о признании незаконным и отмене решения общего собрания, восстановлении в членах ДНП «Холмец-2», установлении факта отсутствия задолженности, установлении отсутствия права – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение внеочередного общего собрания членов ДНП «Холмец-2», зафиксированное в протоколе от 25.02.2023 года №, в части исключения Шевердяевой Е.Н. из состава членов ДНП «Холмец-2».

Обязать Правление ДНП «Холмец-2» восстановить Шевердяеву Е.Н. в качестве члена ДНП «Холмец-2».

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья                                                                                                                    Е.А.Перминова

Решение в окончательной форме принято 08.09.2023 года.

Судья                                                                                                                     Е.А.Перминова