Решение по делу № 22К-242/2019 от 27.06.2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ВЕРХОВНЫЙ СУД

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2019 года по делу № 22к-242/19

г.Грозный

Судья Верховного Суда Чеченской Республики

Александров Г.И.

при секретаре Эдильсултановой З.Х.

с участием:

прокурора уголовно-судебного отдела прокуратуры Чеченской Республики Даценко С.В.

представителя Ачхой-Мартановского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике – заместителя руководителя Ачхой-Мартановского МРСО СУ СК России по ЧР ФИО12

заявителя ФИО13

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО13 на постановление Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 3 апреля 2019 года, которым частично удовлетворена жалоба ФИО13, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, поданная в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконным и необоснованным бездействие сотрудников прокуратуры Урус-Мартановского района, сотрудников Отдела МВД России по Урус-Мартановскому району, Ачхой-Мартановского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике по его заявлению о незаконном сносе объекта коммерческой деятельности, а также о возложении обязанности на должностных лиц указанных органов по возбуждению уголовного дела и принятию мер по установлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в уничтожении недвижимого имущества гражданина с причинением ему значительного материального ущерба.

    Изложив обстоятельства дела, заслушав мнение заявителя, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и считающего обжалуемое судебное решение незаконным, в связи с чем подлежащее отмене с вынесением нового решения по делу, а также мнение прокурора и представителя следственного комитета полагающих обжалуемое постановление суда основанным на законе, а потому подлежащим оставлению без изменений,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

    22 февраля 2018 года в КУСП ОМВД России по Урус-Мартановскому району за номером 308 зарегистрирован материал по заявлению ФИО13 о незаконном сносе принадлежащего ему на праве собственности объекта коммерческой недвижимости, направленный прокурором Урус-Мартановского района для организации проверки и принятия решения, в том числе при наличии оснований в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ.

    Впоследствии материал неоднократно пересылался из ОМВД России по Урус-Мартановскому району в Ачхой-Мартановский межрайонный

следственный отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике и обратно.

Процессуальное решение по названному выше материалу не принято и 4 февраля 2019 года ФИО13 обратился в суд с жалобой в порядке ст.125 УПК

РФ на бездействие прокуратуры и органов предварительного следствия.

    Постановлением Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 3 апреля 2019 года жалоба ФИО13 удовлетворена частично, бездействие сотрудников Отдела МВД России по Урус-Мартановскому району Чеченской Республики, занимавшихся рассмотрением заявлений ФИО13 о незаконном сносе принадлежащего ему на праве личной собственности двухэтажного здания торгового центра, признано незаконным. В остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

    Не согласившись с вышеупомянутым постановлением суда от 3 апреля 2019 года заявитель в апелляционной жалобе ставит вопрос о признании незаконным обжалуемого им судебного решения и о вынесении судом апелляционной инстанции нового решения с удовлетворением его жалобы в полном объеме.

    В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что незаконными действиями неизвестных лиц, действовавших по указанию руководства Урус-Мартановского Муниципального района и Мэрии г.Урус-Мартана Чеченской Республики, в результате уничтожения имущества, собственником которого он является, ФИО13 причинен значительный материальный ущерб, а потому он в установленном законом порядке обратился в правоохранительные органы за установлением лиц, уничтоживших имущество, с привлечением тех к установленной законом ответственности. Между тем, на протяжении двух лет процессуального решения по его заявлению не принято, правоохранительные органы занимаются имитацией работы. Считает, что бездействием полиции, прокуратуры и следственного комитета нарушаются его права и суд должен принять решение о признании незаконным их бездействия с возложением на эти органы обязанности устранить нарушения закона.

В судебном заседании прокурор представил копию постановления следователя следственного отделения Отдела МВД России по Урус-Мартановскому району Чеченской Республики от 12 июля 2019 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки в связи со сносом сооружений, принадлежащих ФИО13

    Представитель ОМВД России по Урус-Мартановскому району, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте апелляционного рассмотрения материала, в суд не явился, о причинах неявки не известил, апелляционная жалоба с учетом мнения участников судебного разбирательства рассмотрена в его отсутствие.

    Исследовав представленный материал и принимая во-внимание позиции сторон суд апелляционной инстанции находит, что:

    Согласно ч.1 ст.125 УПК РФ действия либо бездействия органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников

уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

    2

Исходя из смысла приведенного положения закона его действие направлено на защиту прав и свобод участников уголовного судопроизводства, а также на обеспечение доступа граждан к правосудию.

    В своей жалобе, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, ФИО13 указывает в том числе на бездействие должностных лиц ОМВД России по Урус-Мартановскому району, которыми нарушены подлежащие судебной защите права заявителя.

    Однако по материалам проверки сообщения о преступлении следователем полиции 12 июля 2019 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Поскольку заявителем оспаривалось бездействие правоохранительных органов, выражавшиеся в непринятии процессуального решения по сообщению о преступлении, то с принятием процессуального решения по заявлению ФИО13 отпал предмет судебной проверки.

    Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст.125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания для

проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению.

    При установленных в заседании суда апелляционной инстанции обстоятельствах апелляционное производство в части обжалования бездействия ОМВД России по Урус-Мартановскому району подлежит прекращению.

    В части отказа в удовлетворении жалобы на бездействие органов прокуратуры и следственного комитета обжалуемое заявителем судебное решение в достаточной степени мотивировано, не согласиться в выводами суда первой инстанции в этой части оснований не имеется.

    Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя в части признания незаконным бездействия должностных лиц прокуратуры Урус-Мартановского района и Ачхой-Мартановского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике.

На основании изложенного выше

и руководствуясь п.п.1 и 10 ч.1 ст.38920 и ст.38928 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе ФИО13 на постановление Урус-Мартановского городского суда Чеченской Республики от 3 апреля 2019 года о частичном удовлетворении жалобы ФИО13 поданной в порядке ст.125 УПК РФ, в части признания незаконным бездействия должностных лиц Отдела МВД России по Урус-Мартановскому району Чеченской Республики.

    Постановление Урус-Мартановского городского суда Чеченской

Республики от 3 апреля 2019 года о частичном удовлетворении жалобы ФИО13 поданной в порядке ст.125 УПК РФ, в части отказа в признании незаконным бездействия должностных лиц прокуратуры Урус-Мартановского района и Ачхой-Мартановского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам гл.471 УПК РФ.

    Судья Верховного Суда

    Чеченской Республики                                                                      Г.И.Александров