Решение по делу № 2-453/2018 от 16.01.2018

Дело №2 –453/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Леоновой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архипова Николая Леонидовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы, о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Архипов Н.Л. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (с предоставлением документов о стаже). Решением №711 от 01 декабря 2017 года истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периодов работы в совхозе «Спутник» Цивильского района Чувашской Республики с 15 апреля 1969 года по 15 августа 1969 года, с 15 мая 1970 года по 15 сентября 1970 года, с 15 апреля 1971 года по 15 мая 1971 года, с 15 июля 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 декабря 1971 года по 15 января 1972 года, с 15 апреля 1972 года по 30 апреля 1972 года, с 15 июня 1972 года по 15 сентября 1972 года, с 15 апреля 1973 года по 31 августа 1973 года, с 01 сентября 1973 года по 30 сентября 1973 года, с 15 ноября 1973 года по 15 января 1974 года.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании данного решения незаконным, обязании включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы с 15 апреля 1969 года по 15 августа 1969 года, с 15 мая 1970 года по 15 сентября 1970 года, с 15 апреля 1971 года по 15 мая 1971 года, с 15 июля 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 декабря 1971 года по 15 января 1972 года, с 15 апреля 1972 года по 30 апреля 1972 года, с 15 июня 1972 года по 15 сентября 1972 года, с 15 апреля 1973 года по 31 августа 1973 года в совхозе «Спутник» Цивильского района Чувашской Республики, произвести перерасчет пенсии с 01 декабря 2017 года.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду.

Представитель ответчика в суд не явился, предоставила заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Исковые требования не признала.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия сторон, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истец является получателем страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2011 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Материалами дела установлено, что 24 ноября 2017 года истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив, архивную справку №1505 от 14 ноября 2017 года, выданную администрацией Цивильского района Чувашской Республики.

Ответчик рассмотрел вопрос о включении в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периодов работы в совхозе «Спутник», и принял решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периодов работы в совхозе «Спутник» Цивильского района Чувашской Республики с 15 апреля 1969 года по 15 августа 1969 года, с 15 мая 1970 года по 15 сентября 1970 года, с 15 апреля 1971 года по 15 мая 1971 года, с 15 июля 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 декабря 1971 года по 15 января 1972 года, с 15 апреля 1972 года по 30 апреля 1972 года, с 15 июня 1972 года по 15 сентября 1972 года, с 15 апреля 1973 года по 31 августа 1973 года, с 01 сентября 1973 года по 30 сентября 1973 года, с 15 ноября 1973 года по 15 января 1974 года.

Согласно архивной справки №1505 от 14 ноября 2017 года, выданные администрацией Цивильского района Чувашской Республики, в документах архивного фонда совхоза «Спутник» Цивильского района Чувашской АССР в лицевых счетах по заработной плате работникам <адрес> за 1969-1974 гг. имеются сведения о зарплате Архипова Н. (имя неполное, отчество отсутствует) с апреля по август 1969 г.; Архипова Николая (отчество отсутствует) с мая по сентябрь 1970 г., с апреля по май, с июня по август, декабрь 1971 г., за январь, апрель, июнь-сентябрь 1972 г., с апреля по сентябрь, ноябрь 1973 – январь 1974 гг.

Данная справка были выдана истцу Архипову Николаю Леонидовичу, проживающему по адресу: <адрес>.

Ответчик пришел к выводу, что в трудовой книжке указанные периоды работы не отражены. По паспорту значится Архипов Николай Леонидович, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Другие документы, подтверждающие работу в вышеуказанные периоды, заявителем не представлены.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истец в обосновании своих доводов суду предоставил письменные доказательства: копию свидетельства о рождении, копию паспорта, архивную выписку №849 от 28 декабря 2017 года администрации Конарского сельского поселения Чувашской Республики, копию архивной справки №1505/1 от 14 ноября 2017 года администрации Цивильского района.

Согласно копии свидетельства о рождении ЛГ № от ДД.ММ.ГГГГ истец имеет фамилию «Архипов» имя «Николай», отчество «Леонидович», родился в д. <адрес> Чувашской Республики, ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта серии №, выданного Новочебоксарским ГОВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ следует, что Архипов Николай Леонидович родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Республики, зарегистрирован в <адрес> с 06 ноября 1992 года по настоящее время.

Из архивной выписки администрации Конарского сельского поселения Чувашской Республики следует, что в документах архивного фонда администрации Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской республики в похозяйственной книге №2 лицевой счет №122 д. Старое Акташево значится хозяйство А.Л.Т. , ДД.ММ.ГГГГ рождения. В списке членов хозяйства значится Архипов Николай Леонидович, сын, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период 1965-1968 гг. ученик Староакташевской начальной школы, в период с 1969-1972 гг. ученик Шордаушской восьмилетней школы, в 1973 г. ученик Бичуринской средней школы.

Согласно архивной справки №1505/1 от 14 ноября 2017 года администрации Цивильского района Чувашской Республики в совхоз «Спутник» вошло 9 селений двух сельских Советов: 1. Хорамалы, Килейкасы, Аниш Крышки, Большие Крышки, Лесные Крышки Хорамалинского сельского Совета; 2. Старое Акташево, Новое Акташево, Вторые Тойзи, Шинеры Старо-Акташевского сельского Совета.

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы, полностью подтверждают доводы истицы.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данную справку сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справки заявителю, отсутствие указания отчества и даты рождения не должны препятствовать ему реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истца.

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истец в периоды с 15 апреля 1969 года по 15 августа 1969 года, с 15 мая 1970 года по 15 сентября 1970 года, с 15 апреля 1971 года по 15 мая 1971 года, с 15 июля 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 декабря 1971 года по 15 января 1972 года, с 15 апреля 1972 года по 30 апреля 1972 года, с 15 июня 1972 года по 15 сентября 1972 года, с 15 апреля 1973 года по 31 августа 1973 года работал в совхозе «Спутник».

Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом новых данных о работе в совхозе с 01 декабря 2017 года.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы обратился к ответчику 24 ноября 2017 года, следовательно, перерасчет размера пенсии истице с учетом периода его работы в совхозе «Спутник», включенных судом в общий страховой стаж, подлежит с 01 декабря 2017 года.

Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а, также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности в совхозе «Спутник», требования истца нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) №711 от 01 декабря 2017 года признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Архипова Николая Леонидовича периоды работы с 15 апреля 1969 года по 15 августа 1969 года, с 15 мая 1970 года по 15 сентября 1970 года, с 15 апреля 1971 года по 15 мая 1971 года, с 15 июля 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 декабря 1971 года по 15 января 1972 года, с 15 апреля 1972 года по 30 апреля 1972 года, с 15 июня 1972 года по 15 сентября 1972 года, с 15 апреля 1973 года по 31 августа 1973 года в совхозе «Спутник» Цивильского района Чувашской Республики и произвести перерасчет пенсии с 01 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья: С.А. Красильникова