Решение по делу № 2-4604/2019 от 11.11.2019

Дело № 2-4604/19

(76RS0014-01-2019-004224-62)

Изг.30.12.2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль                                    16 декабря 2019 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Солоненковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочилова Андрея Львовича к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы в кратном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Сочилов А.Л. обратился в Кировский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) (далее-Управление) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы в кратном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 11 июля 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления № 1695 от 19.09.2018 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж в календарном исчислении был включен период с 01.08.1988 года по 30.12.1988 года-интернатура <данные изъяты>. Однако указанный период должен быть включен в кратном исчислении, поскольку в это время истец работал в должности <данные изъяты> в ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», и непосредственно принимал участие в <данные изъяты>. В связи с чем, решение в указанной части является незаконным.

Истец просил признать недействительным решение ответчика №1695 от 19.09.2018 года, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии в кратном исчислении (1 год = 1 год 6 месяцев) период с 01.08.1988 года по 30.12.1988 года-интернатура по <данные изъяты>, включить в специальный стаж для назначения пенсии в кратном исчислении (1 год = 1 год 6 месяцев) период работы с 11.07.2018 года по 31.07.2018 года в должности <данные изъяты> на 1,0 ставку и на 0,5 ставки в должности <данные изъяты>, обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости со дня наступления права, т.е. с 01.08.2018 года.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству Транова Л.В. исковые требования поддержали, пояснения дали согласно тексту заявления.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Ердякова М.В. требования не признала, пояснила, что решение является законным и обоснованным.

    Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что решением Управления № 1695 от 19.09.2018 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», в связи с тем, что у истца отсутствует требуемый 30-летний стаж медицинской деятельности, осуществляемой в городах.

Данным решением период работы истца с 01.08.1988 года по 30.12.1988 года на штатной должности <данные изъяты> в ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», а также период работы с 11.07.2018 года по 31.07.2018 года в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» на 1,0 ставку и на 0,5 ставки в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» был учтен в календарном исчислении.

    Суд с данным решением согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 названного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в город независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 названного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются правила и список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню (приложение к названным Правилам) год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев ( п.5).

    В соответствии с вышеуказанным Перечнем, работа в должности <данные изъяты> профиля стационаров больниц всех наименований, включается в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в кратном исчислении год работы за 1 год 6 мес.

    Указанными выше Правилами предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

    При этом в соответствии с пункт 4 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

    Материалами дела подтверждено, что в период с 01.08.1988 года по 30.12.1988 года истец состоял на штатной должности <данные изъяты> в ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница». В указанный период времени он принимал участие в проведении <данные изъяты>, требующих его квалификации, о чем свидетельствуют карты стационарных больных, представленных в материалы дела.

Кроме того, в период с 11.07.2018 года по 31.07.2018 года истец в порядке временного перевода на период отсутствия основного работника ( ст. 72.2 ТК РФ) работал в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» на полную ставку и при этом совмещал должность <данные изъяты> того же отделения на 0,5 ставки. Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной истцу ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница».

Таким образом, суд признает оспариваемое решение в указанной части незаконным, а периоды работы с 01.08.1988 года по 30.12.1988 года истца на штатной должности <данные изъяты> в ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», в который он принимал участие в проведении <данные изъяты>, а также с 11.07.2018 года по 31.07.2018 года в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в кратном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Поскольку при включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в кратном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев специальный стаж работы истца превысит 30 лет, то имеются основания для удовлетворения исковых требований в части понуждения ответчика к назначению истцу страховой пенсии по старости досрочно на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением, а именно с 01.08.2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Сочилова Андрея Львовича– удовлетворить.

    Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) № 1695 от 19.09.2018 года об отказе в установлении Сочилову Андрею Львовичу пенсии в части не включения периодов работы с 01.08.1988 года по 30.12.1988 года на штатной должности <данные изъяты> в ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» и с 11.07.2018 года по 31.07.2018 года в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» на полную ставку и <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» на 0,5 ставки в кратном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

    Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить в кратном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в специальный страховой стаж Сочилова Андрея Львовича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.08.1988 года по 30.12.1988 года на штатной должности <данные изъяты> в ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» и с 11.07.2018 года по 31.07.2018 года в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» на полную ставку и в должности <данные изъяты> ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница» на 0,5 ставки.

    Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) назначить Сочилову Андрею Львовичу досрочную страховую пенсию по старости с 01 августа 2018 года.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кировский районный суд г. Ярославля.

    Судья                                        Р.В.Петухов