Решение по делу № 2-1022/2015 от 21.08.2015

№ 2-1022/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2015 года                      г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Нурмухамбетовой З.В.,

с участием помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Матвиенко В.А.,

представителя ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области Саркуловой М.Ш.,

заинтересованного лица Волков С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области о продлении срока административного надзора в отношении Волков С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Волков С.В., указав, что Волков С.В., осужденный <данные изъяты>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из исправительного учреждения <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волков С.В. по заявлению начальника <данные изъяты> был установлен административный надзор, на срок 6 лет. Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> и сведениям ИЦ УМВД России по <адрес>, гражданин Волков С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, по ст. 19.24 Ко АП РФ - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции Волков С.В. характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, просят установить Волков С.В. дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области Саркулова М.Ш. заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Волков С.В. с заявлением согласился.

Суд, выслушав участников процесса, прокурора полагавшего необходимым установить дополнительное ограничение Волков С.В., находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений, в связи с чем, они подлежат рассмотрению и разрешению на основании статьи 246 ГПК РФ с особенностями, предусмотренными главами 23 и 26.2 ГПК РФ.

Согласно статье 6 Федерального закона N 64-ФЗ и части 1 статьи 261.5 ГПК РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел

Согласно ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствие п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что Волков С.В. осужден <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волков С.В. установлен административный надзор на срок шесть лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Из материалов дела следует, что Волков С.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> Волков С.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, допускает нарушения ограничений возложенных судом, привлекался к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора в отношении Волков С.В., им в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре суду надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение им административных правонарушений, а также объем ранее установленных ограничений, суд считает необходимым дополнить установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения запрещением посещения Волков С.В. мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление Волков С.В. дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку Волков С.В., учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы заслуживает установления дополнительных ограничений в целях осуществления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поведение Волков С.В. после освобождения из мест лишения свободы, заслуживает принятия дополнительных мер контроля и индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Наримановскому району Астраханской области об установлении дополнительных ограничений в отношении Волков С.В. удовлетворить.

Установить в отношении Волков С.В. на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2015 года.

Судья: Мухамбеталиева Л.К.