Решение по делу № 5-476/2021 от 25.03.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 апреля 2021 года         

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины Сальникова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, работающего водителем в ООО «ТД Горняк» паспорт гражданина Украины № ВА № выдан 29.01.1997 Буденновским РО ДГУ УМВД Украины в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2021 в 13 час. 26 мин. с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни прибыл автомобиль марки «<данные изъяты> модель «<данные изъяты>», тип: фургон-рефрижератор, номер шасси: №, 1994 года выпуска, цвет: белый, р/н №, страна регистрации Украина, следующий из Украины в Россию под управлением гражданина Украины Сальникова В.В.

Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, перемещаемые им, гражданин Сальников В.В., не подавал.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в кабине грузового автомобиля среди личных вещей было обнаружено 17 пачек сигарет с фильтром (340 сигарет), целостность пачек не нарушена, с маркировкой: «MARLBORO, 20 class cigarettes, Smoking kills, For dutyfree sale only, made under authority of Philip Morris Brands Sari Neuchatel, Switzerland».

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины Сальникова В.В.

Сальников В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС – главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес

Однако, согласно п.п. 2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 указанной статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.В соответствии с пунктом 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 (далее - Решение) в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар, или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, установлено, что гражданином Сальниковым В.В. при прибытии 08.02.2021 г. с территории Украины на таможенную территорию ЕАЭС, не была выполнена обязанность по декларированию товара – 17 пачек сигарет с фильтром с маркировкой: «MARLBORO, 20 class cigarettes, Smoking kills, For dutyfree sale only, made under authority of Philip Morris Brands Sari Neuchatel, Switzerland», и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Сальникова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 10313000-536/2021 от 05.03.2021;

- протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2021;

- протоколом о взятии проб и образцов по делу об административном правонарушении от 08.02.2021;

- протоколом опроса Сальникова В.В. от 08.02.2021;

- протоколом опроса свидетеля Поготова Н.Н. от 12.02.2021;

- актом таможенного осмотра № 10313200/080221/000053 от 08.02.2021;

- актом таможенного досмотра № 10313200/080221/000054 от 08.02.3031;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №12406007/0003110 от 01.03.2021, согласно которому табачные изделия, являющиеся предметом правонарушения по дела об АП, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствует специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix)) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 08.02.2021, не имеют.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать Сальникова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме.

При назначении наказания правонарушителю судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, данные о личности Сальникова В.В. В связи с тем, что табачные изделия не имеют рыночной стоимости на территории Российской Федерации и не могут быть реализованы, считает необходимым назначить Сальникову В.В.. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с последующим уничтожением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины Сальникова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    Предмет административного правонарушения: 17 пачек сигарет с маркировкой: «MARLBORO, 20 class cigarettes, Smoking kills, For dutyfree sale only, made under authority of Philip Morris Brands Sari Neuchatel, Switzerland», изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 08.02.2021, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Весело-Вознесенка, т/п МАПП Весело-Вознесенка - конфисковать с последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья