Решение по делу № 2а-2052/2022 (2а-10899/2021;) от 09.11.2021

Дело № 2а-2052/2022

УИД 23RS0047-01-2021-013456-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Краснодар    21 февраля 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

    судьи    Канарева М.Е.,

    при секретаре    Разумовской С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску САО «ВСК» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Нарояну А. А., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Нарояна А.А., выразившееся в неисполнении требований ст. 30 и 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве»; обязании устранить нарушения и возбудить исполнительное производство, принять меры по принудительному исполнению; в случае окончания исполнительного производства – направить в адрес заявителя документы об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания, подлинник исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что 27.09.2021 в адрес ОСП по КВО г. Краснодара ФССП России по Краснодарскому краю был направлен исполнительный лист ФС № о взыскании с Торчинской А.В. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 1 256 410 руб. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес истца не поступало. В связи с тем, что оспариваемое бездействие нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, последний вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Нароян А.А. в судебное заседание не явился.

В судебном заседании судебный пристав- исполнитель ОСП по КВО г. Краснодара Дробязко И.С. возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил учесть, что исполнительный документ поступил в службу судебных приставов по средством почтовой связи, в его производство исполнительный лист фактически поступил 29.10.2021, в этот же день было возбуждено исполнительное производство. Так же указал, что в рамках исполнительного производства были приняты все необходимые меры, направленные на принудительное исполнение решения суда. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Торчинская А.В. в судебное заседание не явилась.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав: … организует работу подразделения судебных приставов; … обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; …осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Как установлено судом и следует из материалов дела, исполнительный лист ФС № о взыскании с Торчинской А.В. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 1 256 410 руб. направлен 27.09.2021, поступил в Отдел 11.10.2021 г.

В соответствии с п. 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день.

Таким образом, с учетом приведенных положений постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства необходимо было вынести не

позднее 15.10.2021 и направить в адрес взыскателя, должника и суда не позднее 18.10.2021.

В материалы дела представлена копия Постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 29.10.2021 г. на основании указанного исполнительного документа в отношении Торчинской А.В.

Согласно исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель 18.11.2021 г вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно Справке о движении денежных средств по исполнительному производству, за период с 01.11.2021 г по 04.02.2022 г перечислены средства в счет погашения долга взыскателю 56.336 руб 47 коп.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит основания для признания действий в части возбуждения исполнительного производства с нарушением установленного законом срока; в остальной части требований суд не находит оснований для удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление САО «ВСК» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Нарояну А. А., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Нарояна А.А., выразившееся в неисполнении требований ст. 30 и 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве»; обязании устранить нарушения и возбудить исполнительное производство, принять меры по принудительному исполнению; в случае окончания исполнительного производства – направить в адрес заявителя документы об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания, подлинник исполнительного документа - удовлетворить частично.

в удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Нарояну А. А. об обязании устранить нарушения и возбудить исполнительное производство, принять меры по принудительному исполнению; в случае окончания исполнительного производства – направить в адрес заявителя документы об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания, подлинник исполнительного документа– отказать.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Нарояна А. А., выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, а именно в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № о взыскании с Торчинской А.В. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 1 256 410 руб. с нарушением установленного законом срока.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

                                                   Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 05.03.2022г. Судья: