Решение по делу № 33-2944/2017 от 22.08.2017

    Категория 083г

    Дело № 2944/2017                                                                     Судья Сомова И.В.

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    28 сентября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

    председательствующего судьи - Жиляевой О.И.,

    судей                                             - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,

    при секретаре                               - Кравченко Д.А.,

    с участием:

    истца                                              - Гавриленко Л.М.,

    представителя истца                     - Агабабян С.С.,

    представителя ответчика              - Суроедова Ж.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Гавриленко Л.М. на определение Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о принятии отказа в части требований,

    заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

    УСТАНОВИЛА:

Истец Гавриленко Л.М. обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», указав, что решением Севастопольского городского военкомата от ДД.ММ.ГГГГ после смерти мужа Гавриленко В.П. ей был установлен статус «Член семьи погибшего (умершего) военнослужащего» в соответствии с п. 1 статьи 10 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты». Управлением труда и социальной защиты населения Нахимовской районной администрации г. Севастополя данный статус был отменен, в предоставлении льгот, отказано. Полагая данное решение незаконным, истец просила: признать ее умершего мужа Гавриленко В.П. ветераном военной службы в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», признать Гавриленко Л.М. членом семьи (вдовой) погибшего (умершего) ветерана военной службы, обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя выдать Гавриленко Л.М. удостоверение «Члена семьи погибшего (умершего) ветерана военной службы», признать за Гавриленко Л.М. право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдове умершего ветерана военной службы, обязать Центр социального обеспечения Военного комиссариата г. Севастополя назначить Гавриленко Л.М. выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Определением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 15 мая 2017 года производство по делу в части требований Гавриленко Л.М. к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя о возложении обязанности выдать удостоверение «Члена семьи погибшего (умершего) ветерана военной службы» прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит заявитель Гавриленко Л.М., ссылаясь на допущенные судом нарушения норм процессуального права, поскольку истец не отказывалась от иска в указанной части. Напротив, просила рассмотреть дело в рамках уточненного искового заявления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения (определения) суда являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 46) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации).

Прекращая производство по делу в части требований Гавриленко Л.М. к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя о возложении обязанности выдать удостоверение «Члена семьи погибшего (умершего) ветерана военной службы» суд указал, что принял отказ от иска    истца в данной части.

Данные выводы суда первой инстанции противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Как усматривается из протокола судебного заседания от 15 мая 2017 года, истец Гавриленко Л.М. и ее представитель участвовали в судебном заседании, истец Гавриленко Л.М. заявила ходатайство о принятии заявления об отказе исковых к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя в части возложения обязанности выдать удостоверение «Члена семьи погибшего (умершего) ветерана военной службы».

Между тем, в нарушение ст. 173 ГПК РФ заявление истца Гавриленко Л.М. об отказе истца от части требований к протоколу судебного заседания не приобщено, протокол судебного заседания не подписан истцом, ответчиком и сторонами.

В связи с чем, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции не правомерно прекратил производство по делу в части исковых требований Гавриленко Л.М. к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя о возложении обязанности выдать удостоверение «Члена семьи погибшего (умершего) ветерана военной службы», в связи с принятием отказа от иска.

В соответствии с абзацем вторым пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции (например, определение об обеспечении иска, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения и т.п.), суд апелляционной инстанции разрешает процессуальный вопрос по частной жалобе, представлению прокурора и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда в части прекращения производства по делу, направить гражданское дело в данной части в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, –

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Гагаринского районного суда города Севастополя от 15 мая 2017 года о прекращении производства по делу в части исковых требований Гавриленко Л.М. к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя о возложении обязанности выдать удостоверение «Члена семьи погибшего (умершего) ветерана военной службы», в связи с принятием отказа от иска, отменить и возвратить в тот же для рассмотрения по существу.

    Председательствующий:                                                    О.И.Жиляева

    Судьи:                                                                                  Е.В.Балацкий

             Е.В.Герасименко