Решение по делу № 5-102/2019 от 15.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Р°. Тахтамукай     15.04.2019 Рі.

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея Одинцов В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеющего русским языком, не работающего, находящегося без регистрации на территории <адрес> Республики Адыгея,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в нарушение Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в территории РФ», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении срока действия патента.

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина..

В судебном заседании ФИО1. при рассмотрении дела, свою вину признал полностью, раскаялся, пояснил, что не мог покинуть РФ, поскольку потерял паспорт.

Вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>, рапортами сотрудников полиции, досье иностранного гражданина из автоматизированной системы центральной базы данных учёта иностранных граждан, подтверждающее отсутствие законных оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации, пояснениями самого ФИО1

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречат друг другу и согласуются между собой.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 при привлечении его к административной ответственности соблюдены.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который на территории Российской Федерации не имеет регистрации, близких родственников, являющихся гражданами РФ у него нет, на протяжении длительного времени находится на территории РФ без законных оснований, паспорта не имеет (со слов утерян) и приходит к выводу о том, что правовых оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не имеется, поэтому полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы территории РФ.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, суд приходит к убеждению, что в данном случае назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы территории РФ соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства дела, личность ФИО3. с учетом того, что им утерян паспорт гражданина Республики Таджикистан, а также отсутствие денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, длительность пребывания на территории РФ, он может уклониться от выезда за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, то есть в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит зачислению правонарушителем в двухмесячный срок (не позднее 60 дней) с момента вступления постановления в законную силу на счет: Идентификатор- 18№, УФК РФ по <адрес> (МВД по <адрес>), КПП-010501001, ИНН-0105020396, код ОКТМО – 79630420, номер счета получателя платежа - 40№, БИК-047908001, код бюджетной классификации- 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано непосредственно в Верховный Суд Республики Адыгея либо через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Одинцов В.В.