Решение по делу № 5-20/2016 от 11.01.2016

Дело №5-20/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 03 марта 2016г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Симанов А.В.

при секретаре Уточкиной О.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Стандарт Холдинг» ИНН №, юридический адрес: <Адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01.07.2015г. ООО «Стандарт Холдинг» ИНН № заключило с гражданином <данные изъяты> Ф. гражданско-правовой договор на оказание услуг. Однако, в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» направило уведомление об этом в УФМС России по Пермскому краю лишь 30.09.2015г.

ООО «Стандарт Холдинг» и его защитник П. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Однако, ни П., ни законный представитель юридического лица в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, сведений об уважительности причин неявки не представили. Поэтому препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не усматривается.

Защитник ООО «Стандарт Холдинг» Х. в судебном заседании против доводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении возражает, поскольку ООО «Стандарт Холдинг» своевременно, т.е. 02.07.2015г. направило в УФМС России по Пермскому краю уведомление о заключении с Ф. гражданско-правового договора. Производство по делу просит прекратить.

Выслушав защитника Х., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ООО «Стандарт Холдинг» в совершении административного правонарушения установлена.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В судебном заседании установлено, что ООО «Стандарт Холдинг» заключив 01.07.2015г. с иностранным гражданином Ф. гражданско-правовой договор на оказание услуг, в нарушение указанных требований Закона, известило об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации - УФМС России по Пермскому краю только 30.09.2015г., т.е. спустя почти три месяца.

Вина ООО «Стандарт Холдинг» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.12.2015г. № (л.д.5-7); докладной запиской начальника отдела УФМС России по Пермскому краю К., что уведомление о заключении гражданско-правового договора поступило из ООО «Стандарт Холдинг» 06.10.2015г. (л.д.8); уведомлением ООО «Стандарт Холдинг» в УФМС от 28.09.2015г. о заключении с Ф. гражданско-правового договора (л.д.9); уведомлением о заключении с Ф. гражданско-правового договора (л.д.10); кассовым чеком от 30.09.2015г. (л.д.11); внутрироссийским почтовым идентификатором (л.д.12); почтовым конвертом со штампом отправления от 30.09.2015г. (л.д.13); копией паспорта Ф. (л.д.18-21); договором оказания услуг от 01.07.2015г. (л.д.22-23); объяснением Ф. от 16.12.2015г. (л.д.24); актом приема-передачи документов от 10.12.2015г. (л.д.29); уставом ООО «Стандарт Холдинг» (л.д.30-42).

Доводы защитника юридического лица Х., что ООО «Стандарт Холдинг» своевременно, т.е. 02.07.2015г. направило уведомление о заключении гражданско-правового договора в УФМС, несостоятельны и опровергаются материалами дела. Защитник ООО «Стандарт Холдинг» П. в своем объяснении от 10.12.2015г. не отрицал, что уведомление в УФМС было направлено с нарушением срока, ссылаясь лишь на то, что фактически Филиппов к трудовой деятельности не привлекался, что не исключает ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представленные защитником Х. в судебное заседание копия кассового чека от 02.07.2015г., отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и уведомление ООО «Стандарт Холдинг» от 01.07.2015г. сами по себе не подтверждают доводы защитника, что уведомление в УФМС было направлено своевременно, поскольку из этого не следует, какие именно документы были направлены в УФМС 02.07.2015г. В этой связи данные доказательства отвергаются.

Поэтому, вина ООО «Стандарт Холдинг» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, в связи с чем действия юридического лица квалифицируются по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В связи с изложенным, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, не усматривается.

Вместе с тем, с учетом полученной юридическим лицом прибыли за девять месяцев 2015 года и фондом оплаты труда его работников, считаю возможным применить положения частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного административного штрафа.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт Холдинг» ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю) ИНН 5902293234, КПП 590201001, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, р/счет 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь КБК 192116 40000 01 6025 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ» (постановление № от 03.03.2016г. по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ).

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись

Копия верна. Судья