Решение по делу № 2-6450/2019 от 08.11.2019

дело №2-6450/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года        г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Емелиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Иваницкой ФИО5 к Администрации городского округа Лосино-Петровский о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Иваницкая ФИО6, уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского округа Лосино-Петровский о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

В обоснование иска указала, что 01.08.2019г. между Истцом и Ответчиком был заключен Договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровый учет земельного участка был осуществлен 25.01.2013г. с видом разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Истец пользуется указанным земельным участком более 6 (шести) лет.

В соответствии с п. 1.1. Договора аренды, земельный участок предоставлен на правах аренды в соответствии с пп. 32 п. 2, пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 39.6, пп. 12 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ, что, в свою очередь, подтверждает право пользования земельным участком ранее на правах аренды, в период отнесения данного земельного участка к Щелковскому муниципальному району (документы не сохранились).

Согласно п. 1.1. Договора аренды, земельный участок предоставлен с видом разрешенного использования: для огородничества, что, в свою очередь, противоречит ПЗЗ, утвержденным в г.о. Лосино-Петровский, согласно которыМ указанный земельный участок отнесен к зоне СХ-2 и сведениям ЕГРН, согласно которым участок имеет вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества.

В свою очередь зона СХ-2 не содержит среди видов разрешенного использования «огородничество».

Также смежные земельные участки, также участки в данном кадастровом квартале отнесены к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, что в свою очередь относится к зонам Ж-1 или Ж-5.

Также в 2013 году Истцом на земельном участке был возведен жилой дом, получение разрешения на строительство которого в 2013 году не требовалось.

Истец с целью приведения всей документации в соответствие с законодательством, а также с целью оформления возведенного жилого дома обратился к Ответчику с заявлением о приведении вида разрешенного использования в соответствие с ПЗЗ, однако Истцу было отказано, так как на участке расположено незарегистрированное капительное строение.

Несоответствие вида разрешенного использования земельного участка ПЗЗ, ранее действовавшему режиму, а также видам разрешенного использования смежных земельных участков делает невозможным оформление возведенного Истцом строения.

Просит признать за Иваницкой ФИО7 право собственности на расположенный на земельном участке с кадастровым номером № жилой дом, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 103,3 кв. м.; в том числе: - общая площадь жилых помещений – 101,4 кв. м., - из неё жилая – 68,1 кв. м., - подсобная – 33,3 кв. м., - площадь помещений вспомогательного назначения – 1,9 кв. м. Расчет площадей для постановки на кадастровый учет, согласно Приказу Минэкономразвития России № от 01.03.2016г. площадь здания без перегородок – составляет 123,5 кв. м.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 11.11.2019г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Объект экспертизы, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № – является «жилым домом», т.е. признается индивидуально-определенным зданием, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Жилой дом (2ЖД - двухэтажный деревянный), имеет следующие характеристики:- площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 103,3 кв. м.; в том числе: - общая площадь жилых помещений – 101,4 кв. м., - из неё жилая – 68,1 кв. м., - подсобная – 33,3 кв. м., - площадь помещений вспомогательного назначения – 1,9 кв. м. Расчет площадей для постановки на кадастровый учет согласно Приказу Минэкономразвития России № от 01.03.2016г. площадь здания без перегородок – составляет 123,5 кв. м.

Расположенный на земельном участке с кадастровым номером № жилой дом площадью 103,3 кв. м. соответствует строительным и противопожарным нормам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, но нарушает гигиенические требования к участку и территории размещения жилых зданий в части раздела II п.2.1 СанПин 2.1.2.2645-10 (назначение земельного участка – «для садоводства и огородничества»).

Обследуемое строение, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № – по всем признакам является «жилым домом» и пригодно для постоянного круглогодичного проживания.

    В судебное заседание истец не явился, извещен.

    В судебное заседание ответчик не явился извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает права собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 2 статьи 222 ГК РФ предусматривает, что самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Данная норма не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельном участке без получения на это необходимых разрешений. При этом следует учитывать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики Президиума ВС РФ от 14.11.2018г. изменение вида разрешенного использования в целях осуществления строительства, реконструкции либо иного использования земельного участка возможно в том случае, если планируемая деятельность не приведет к нарушению градостроительного регламента в части установленных в нем предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства.

Виды разрешенного использования «ведение садоводства» и «ведение огородничества», установленные в территориальной зоне «ведение огородничества», являются сочетаемыми и предусматривают использование земельных участков в сельскохозяйственных целях, связанных с выращиванием сельскохозяйственных культур, размещением хозяйственных строений, сооружений или садовых домов.

Градостроительный регламент, установленный для территориальной зоны «ведение огородничества» с основным видом разрешенного использования «ведение садоводства» с возможностью размещения объектов капитального строительства, не противоречит нормам федерального законодательства и не лишает административных истцов права на использование принадлежащих им земельных участков, в том числе на возведение объектов капитального строительства (садовых домов).

Земельные участки, виды разрешенного использования которых не соответствуют измененному градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства не опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Иваницкой ФИО8 - удовлетворить.

Признать за Иваницкой ФИО9 право собственности на расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0040402:485 жилой дом, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 103,3 кв. м.; в том числе: - общая площадь жилых помещений – 101,4 кв. м., - из неё жилая – 68,1 кв. м., - подсобная – 33,3 кв. м., - площадь помещений вспомогательного назначения – 1,9 кв. м.

Расчет площадей для постановки на кадастровый учет согласно Приказу Минэкономразвития России № от 01.03.2016г. площадь здания без перегородок – составляет 123,5 кв. м.

    Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                            Кудрякова Ю.С.