Решение по делу № 2-522/2013 от 13.05.2013

№2- 522/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк                                                                                                                  12 июля 2013 года

           Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес>, третьи лица: администрация МР <адрес> РБ, комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес>, ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации,

                                                               У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ о признании права собственности в порядке приватизации, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении, находящемся по адресу: РБ, <адрес>, комната №. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы СП <адрес> сельсовет № общежитие передано с баланса МУП ЖКХ <адрес> и принято в казну сельского поселения <адрес> сельсовет, между ним и Администрацией СП <адрес> сельсовет ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность ему комнаты, занимаемой на условиях договора социального найма, однако получил отказ со ссылкой, что жилые помещения, находящиеся в общежитии не подлежат приватизации. Считает, что отказ ответчика в приватизации указанного жилого помещения нарушает ее право на приватизацию и является неправомерным, так как он со своей супругой проживают на условиях социального найма, жилая площадь не является общежитием, дом не отвечает требованиям общежития, отсутствуют комендант, вахтер, уборщица, он имеет свой лицевой счет, сам делает ремонт, установил счетчики потребления электроэнергии и воды, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. Он в приватизации не участвовал, в настоящее время имеет право приобрести занимаемое им помещение в собственность в порядке приватизации. Супруга ФИО2 не возражает на признание права собственности данного жилого помещения за ним. Просит признать за ним - ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, комната №, общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 15,7 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, суду пояснил, что в комнате № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ проживает вместе супругой ФИО2, брак с которой зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Когда заселялись в указанную комнату, мебели и других предметов, необходимых для проживания не было, он все приобрел за свой счет. У него имеется договор найма; за наем жилья, за коммунальные услуги, за свет и газ всегда оплачивает, другого жилья у него не имеется, с правом приватизации он не воспользовался. Супруга ФИО2 не возражает, чтобы за ним было приватизировано указанное жилое помещение. Дом передан на баланс СП <адрес> сельсовет в связи с банкротством предприятия. Считает, что дом, в котором он проживает вместе со своей супругой, не является общежитием, так как не имеет статус общежития. Просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, комната №, общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 15,7 кв.м. в порядке приватизации.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве за № от ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности ФИО4, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, исковые требования не признает, поясняя, что доводы и возражения по иску изложены в ответе на обращение ФИО1 в сельсовет.

Представители третьих лиц - представитель администрации муниципального района <адрес> РБ, представитель Комитета по управлению собственностью Минземимущества по <адрес> РБ в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступило, согласно письменному отзыву за №ГР-№ от ДД.ММ.ГГГГ руководитель Комитета просит рассмотреть дело без участия представителя Комитета, не возражает удовлетворению иска, согласно ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации МР <адрес> ФИО5 просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации МР <адрес>, согласен на удовлетворение иска.

Третье лицо ФИО2 суду пояснила, что не возражает против установления права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, комн. № за мужем ФИО1, брак между ними зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака она оставила свою фамилию ФИО2.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2 не возражает рассмотрению дела в отсутствии представителя ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, судом определено о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения истца, третьего лица ФИО2 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане вправе приобрести жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией СП <адрес> сельсовет, в лице главы СП ФИО6 и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната №, членами семьи указаны: сожительница ФИО2

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ следует, что жилому помещению - комнате в общежитии, находящейся в пользовании ФИО1 присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес>, ком.№

Справки ОУФМС РФ по РБ в <адрес> за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают о том, что по адресу: РБ, <адрес>, комн.№, зарегистрированы и проживают: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная начальником Межрайонной ИФНС России подтверждает о том, что МУП ЖКХ СП Буздякский сельсовет МР <адрес> РБ ликвидировано вследствие банкротства.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ социально значимые объекты, в том числе <адрес>, находящиеся на балансе МУП ЖКХ <адрес> переданы безвозмездно в собственность в казну СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ.

         В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, находящегося в казне СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ №с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Распоряжением администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 18,0 кв.м. принято в казну муниципальной собственности.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок предоставления и пользования жилой площади в общежитиях определяется законодательством СССР СМ РСФСР. Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число специализированных или служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации.

Согласно ст.94 ЖК РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы. Таким образом, первый признак общежития - основание предоставления жилого помещения должно быть обусловлено наличием между гражданами и наймодателем (собственником или законным владельцем) трудовых, служебных или ученических отношений. Если общежитие было предоставлено вне данных правоотношений, то уже существуют определенные сомнения для подтверждения статуса данного помещения и, как следствие, установленных ограничений по его приватизации.

В п.3 ст.94 ЖК РФ определяется, что общежития укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития не называется. Однако они присутствуют в иных нормативно-правовых актах, в том числе принятых до введения в действие нынешнего ЖК РФ.

Так, в частности, до настоящего времени применяется Примерное положение об общежитии, утвержденное Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями и дополнениями. Данный документ дополнительно определяет, что общежития также должны укомплектовываться инвентарем, который принадлежит наймодателю и временно выдается проживающим гражданам, также в общежитии должен быть сформирован необходимый обслуживающий персонал (комендант, вахтер, уборщицы и другие работники наймодателя), кроме того, должно иметься решение уполномоченного органа о включении определенного жилого помещения в реестр общежитий.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среди решений исполкома Буздякского райсовета народных депутатов за 1975 и 1976г.г. решение о признании здания <данные изъяты> по адресу: <адрес> РБ общежитием не найдено.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается.

В судебном заседании ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что жилое помещение, в котором проживает истец со своей женой является общежитием. Доказательств, что ФИО1 жилое помещение было предоставлено временно, судом не установлено. Данных, что жилое помещение укомплектовано мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания, что имеется обслуживающий персонал-комендант, вахтеры, уборщица и другие в судебном заседании не установлено.

Согласно статье 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела следует, что истец сам оплачивает коммунальные услуги, задолженностей не имеет, что подтверждается справками ООО «Тепловодосети» № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Коммунальное хозяйство» № от ДД.ММ.ГГГГ, Буздякского участка Октябрьского межрайонного отделения ООО «ЭСКБ» № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому паспорту жилого помещения (комнаты) № в <адрес> (Литер А) <адрес> РБ общая площадь помещения составляет 18,0 кв.м., жилая площадь 15,7 кв.м., инвентаризационная стоимость составляет 43193 рублей, год постройки <адрес> год.

Из справки, выданной Буздякским территориальным участком Октябрьского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО7 по материалам Буздякского территориального участка ОФ ГУП БТИ РБ право на приватизацию в <адрес> не использовал, что также подтверждается уведомлениями Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Своими нотариально заверенными согласиями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказывается от приватизации и принимать в собственность по договору на передачу квартиры в долевую собственность комнату № в <адрес> РБ.

Согласно свидетельству о заключении брака II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 вступили в брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> УЗАГС РБ, составлена запись акта о заключении брака №.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению, в судебном заседании не подтвердилось и ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие, что спорное жилое помещение является общежитием, занимаемая истцом, его супругой, комната подлежит приватизации в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец от возмещения с ответчика судебных расходов, предусмотренных ст.103 ГПК РФ, отказался.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 15,7 ░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░:          ░░░░░░░                                             ░.░.░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.