Решение от 13.04.2023 по делу № 12-23/2023 от 20.03.2023

Дело № 12-23/2023

42RS0009-01-2023-000658-70

Р Е Ш Е Н И Е

    город Кемерово                                                                      13 апреля 2023 года

    Судья Кировского районного суда города Кемерово Григорова М.Х., рассмотрев жалобу Абызова В.Д. на постановление от № 18810042180014248427 от 12.03.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 № 18810042180014248427 от 12.03.2023 года Абызов В.Д. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.29 КоАП РФ.

Абызов В.Д. обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с жалобой на вышеуказанное постановление, просит отменить постановление, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, мотивируя тем, что он оспаривал наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания, однако не был составлен протокол об административном правонарушении. В резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении имеется несоответствие в части указания допущенного им нарушения.

В судебном заседании Абызов В.Д. доводы жалобы поддержал, просил постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 № 18810042180014248427 от 12.03.2023 года отменить, производство по делу прекратить.

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился.

Суд, заслушав Абызова В.Д., исследовав материалы дела, административный материал, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия

(бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, Пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, подземным или надземным пешеходным переходам, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки 1.14.3, обозначающей такой пешеходный переход. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, 12.03.2023 года в 17.25 часов Абызов В.Д. по адресу: <адрес>, перешел проезжую часть дороги не по пешеходу в зоне его видимости. Изложенное послужило основанием для привлечения Абызова В.Д. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения Абызову В.Д. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Санкция ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает и предупреждение, мотивы назначения более строгого наказания при отсутствии сведений о привлечении Абызова В.Д. ранее к административной ответственности, в постановлении не отражены.

В силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Абызов В.Д. вину в совершении административного правонарушения не признал, о чем свидетельствует отметка «оспариваю» в постановлении по делу об административном правонарушении, соответственно после вынесения постановления, производство по делу об административном правонарушении должно осуществляться в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права.

Однако протокол об административном правонарушении должностным лицом не составлен.

К административному материалу приобщено фотографическое изображение Абызова В.Д. Фотография сделана по пояс, на ней отсутствуют какие-либо элементы дороги или дорожного покрытия, дорожные знаки, указатели, в связи с чем данное доказательство не может охарактеризовать Абызова В.Д. как участника дорожного движения. Факт того, что пешеходный переход был в зоне видимости, не подтверждает имеющаяся фотография, каких-либо схем места совершенного правонарушения, фото- видеобзора участка дороги в материалах не представлено.

Каких-либо доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, на основании которых административным органом вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела не имеется.

Вышеизложенные доказательства, представленные в материалах дела, не являются безусловным подтверждением наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

Каких-либо бесспорных доказательств совершения Абызовым В.Д. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Таким образом, административным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само постановление о назначении административного наказания вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным, так как требования, предусмотренные ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, должностными лицами не соблюдены.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление № 18810042180014248427 от 12.03.2023 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Абызова В.Д. связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░1 № 18810042180014248427 ░░ 12.03.2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 1 ░░. 12.29 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░