Дело № 12-75/2021 копия
РЕШЕНИЕ
г. Саранск 02 июня 2021 года
Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Лазарев Д. В., при секретаре судебного заседания Хапугиной М.А.,
с участием представителя Сергеева Е.В. – Манерова З.Х., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя генерального директора ООО «Мордовдорстрой» Сергеева Е. В. на постановление от 06 апреля 2021 г. государственного инспектора территориального отдела технологического и энергетического надзора по РМ Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзора Костылевой М.И. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением государственного инспектора территориального отдела технологического и энергетического надзора по РМ Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзора Костылевой М.И. зам.генерального директора ООО «Мордовдорстрой» (далее-ООО «МДС») Сергеев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Сергеев Е.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что с учетом характера и последствий совершенного правонарушения, степени вины Сергеева Е.В., принципа соразмерности и справедливости наказания, в связи с принятием незамедлительных мер по устранению нарушений, считает назначенное наказание чрезмерным и избыточным. Просит постановление изменить, снизив размер назначенного штрафа до 500 рублей.
Заявитель Сергеев Е.В., должностное лицо, чье постановление обжалуется, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель Сергеева Е.В. -Манеров З.Х. доводы жалобы поддержал.
Заслушав объяснения представителя Сергеева Е.В., проверив на основании имеющихся в деле материалов, законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью третьей статьи 30.6 КоАП Российской Федерации, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от 20 000 до 30 000 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до одного года.
Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасности эксплуатации опасных производственных объектов установлены Федеральным законом от 21.07.1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона о промышленной безопасности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения этого Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Факт совершения должностным лицом - заместителем генерального директора ООО «Мордовдорстрой» Сергеевым Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается: представлением №56/21 от 06.04.2021 г., определением о вызове лиц от 26.03.2021 г., протоколом №45 от 26.03.2021 г., уведомлением от 16.02.2021 г., списками почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления, распоряжением от 25.01.2021 г., актом проверки от 16.02.2021 г., предписанием от 16.02.2021 г., приказом от 05.05.2008 г., должностной инструкцией.
Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП Российской Федерации к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности заместителя генерального директора ООО «Мордовдорстрой» Сергеева Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации.
К доводам Сергеева Е.В. о том, что наказание в виде штрафа подлежит снижению до 500 рублей, судья относится критически, так как считает, что назначенное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей назначено должностным лицом в соответствии с санкцией нормы части 1 статьи 9.1 КоАП РФ в минимальном размере. При этом судья оценивает обстоятельства конкретного дела и считает, что избрана должностным лицом в отношении Сергеева Е.В. та мера ответственности, которая наиболее соразмерна характеру и последствиям совершенного правонарушения и степени вины привлекаемого к административной ответственности должностного лица, что отвечает принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.
При вынесении постановления должностным лицом требования статьи 29.10 КоАП РФ были соблюдены.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Сергеева Е.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Административное наказание должностному лицу Сергееву Е.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, судья не усматривает.
Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление от 06 апреля 2021 г. государственного инспектора территориального отдела технологического и энергетического надзора по РМ Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзора Костылевой М.И. по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя генерального директора ООО «Мордовдорстрой» Сергеева Е. В. оставить без изменения, жалобу Сергеева Е.В. – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья Пролетарского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия (подпись) Д.В.Лазарев
Копия верна.
Судья Пролетарского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия Д.В.Лазарев
Секретарь М.А.Хапугина
Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия в материалах дела №12-75/2021 (УИД 13RS0023-01-2021-001736-23).
Справка: постановление вступило в законную силу «___»_________2021 г.
Судья Д.В.Лазарев