Дело № 2а-1126/2019, № 33а-1237 судья Никитина Е.А. 2020 год
№ 69RS0014-02-2019-002398-39
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 апреля 2020 года город Тверь
Судья Тверского областного суда Образцова О.А.,
рассмотрев представление Конаковского межрайонного прокурора на определение Конаковского суда Тверской области от 21 февраля 2020 года, которым постановлено:
«Восстановить Администрации Конаковского района Тверской области срок на подачу апелляционной жалобы на решение Конаковского городского суда Тверской области от 24 декабря 2019 года по административному делу № 2а-1126/2019»,
у с т а н о в и л :
решением Конаковского городского суда Тверской области от 24 декабря 2019 года были частично удовлетворены требования Конаковского межрайонного прокурора к Администрации Конаковского района, на Администрацию Конаковского района возложена обязанность организовать в срок до 01 апреля 2020 года муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального образования «Конаковский район» Тверской области.
Не согласившись с решением суда, Администрация Конаковского района 29 января 2020 года направила в суд апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. В обоснование данного ходатайства указано, что мотивированное решение было получено 13 января 2020 года, без него подготовить апелляционную жалобу не представилось возможным, срок пропущен на один день.
В судебном заседании прокурор возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока.
Судом постановлено приведённое выше определение.
В представлении прокурор ставит вопрос об отмене определения суда. В обоснование доводов представления указано на несогласие с выводами суда, полагает, что не имеется уважительных причин для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы, поскольку у административного ответчика имелась возможность реализовать право на подачу апелляционной жалобы в установленный законом срок.
На частную жалобу поданы возражения Администрации Конаковского района, в которых она просит оставить определение суда без изменения.
Согласно ч. 2, ч. 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы и возражений на неё, полагаю определение суда законным и обоснованным.
Как видно из материалов административного дела, 24 декабря 2019 года по настоящему административному делу судом постановлено решение, резолютивная часть которого была оглашена в судебном заседании.
Мотивированное решение изготовлено судом 28 декабря 2019 года и направлено участникам процесса, в том числе Администрации Конаковского района 31 декабря 2019 года. Копия решения получена административным ответчиком 13 января 2020 года.
В соответствии со статьёй 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Суд первой инстанции признал причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы уважительными, восстановив срок.
Полагаю выводы суда обоснованными.
Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.
Федеральный законодатель установил срок для подачи апелляционной жалобы продолжительностью один месяц, предполагая, что именно данный срок достаточен и необходим для подготовки апелляционной жалобы и направления её в суд.
Между тем, как видно из материалов дела, копия решения направлена судом административному ответчику 31 декабря 2019 года, далее значились праздничные и выходные дни, копия решения была получена Администрацией района 13 января 2020 года и в течение 16 дней подготовлена апелляционная жалоба. Срок подачи данной жалобы пропущен на один день, т.е. незначительно.
С учётом изложенного, оснований для отмены оспариваемого определения не имеется.
Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
о п р е д е л и л :
определение Конаковского городского суда Тверской области от 21 февраля 2020 года оставить без изменения, представление Конаковского межрайонного прокурора - без удовлетворения.
Судья