Решение по делу № 5-708/2021 от 26.05.2021

УИД 11RS0006-01-2021-001350-95 Дело № 5-708/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2021 года г. Усинск Республики Коми

Усинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мозымовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Универсал» (далее – ООО УО «Универсал») (ИНН 1106020560, ),

УСТАНОВИЛ

дд.мм.гггг. в отношении ООО УО «Универсал» должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Усинске составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ за нарушение пункта 4 раздела II СанПиН дд.мм.гггг.-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Представители административного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевший по делу Потерпевший №1, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с преамбулой Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (далее Закон) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 2 названного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статья 11 Закона обязывает юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Пунктом 4 раздела II Санитарных правил предусмотрено, что расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Как следует из материалов дела, ООО УО «Универсал» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе по адресу: ....

По обращению жителя данного многоквартирного дома на нарушение санитарно-эпидемиологических требований ООО УО «Универсал» возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В ходе административного расследования дд.мм.гггг. в ... часов ... минут при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по адресу: ..., установлен факт расположения контейнеров для сбора ТКО не на контейнерной площадке для сбора ТКО на расстоянии не менее 20 метров, а возле каждого подъезда МКД по одному контейнеру в непосредственной близости к подъездам МКД.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., письменным обращением жителя дома Потерпевший №1, протоколом осмотра помещений Общества от дд.мм.гггг., фототаблицей, договором управления многоквартирным домом, а также иными, исследованными по правилам ст.26.11 КоАП РФ, материалами дела.

Все вышеперечисленные доказательства нахожу в качестве допустимых, поскольку они получены в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, бездействие ООО УО «Универсал» квалифицирую по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Полагаю, что юридическим лицом не приняты в полной мере действия по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не усматриваю.

При назначении наказания, с учетом ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие и отягчающие обстоятельства и полагаю необходимым применить вид наказания в виде административного штрафа, поскольку именно применение данного вида административного наказания повлечет за собой предупреждение совершения повторных аналогичных правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Универсал» (ИНН 1106020560, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб., подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми – л/с 04071788040), ИНН 1101486396, КПП 110101001; Банк получателя – Отделение НБ Республики Коми Банка России, БИК 018702501, КБК 141 1 16 01061 01 0004 140, ОКТМО 87723000, р/с 03100643000000010700, УИН 14104110095900002937.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей (ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.С. Мозымова